隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,我國市場主體的數(shù)量大幅增加,各類市場行為也日益活躍。面對新形勢和出現(xiàn)的新問題,作為維護市場經(jīng)濟秩序的行政機關,工商行政管理部門肩負的責任更加重大。同時,隨著依法行政理論的不斷深入人心,行政相對人的維權意識、行政監(jiān)察及監(jiān)督力量的日益增強,對工商行政執(zhí)法水平和執(zhí)法質量的要求也越來越高。震驚全國的阜陽奶粉、蘇丹紅、瘦肉精、三鹿奶粉、農夫山泉等事件,使很多工商干部因執(zhí)法不作為、監(jiān)管不嚴、執(zhí)法不當?shù)仁艿絾栘熀妥坟?也為我們敲響了防范行政執(zhí)法風險的警鐘。2007年,國家工商總局開始推行風險點管理,2009年初,又在推行廉政風險點防范管理的基礎上開展防范監(jiān)管風險活動,工商機關行政執(zhí)法風險防范理論得到進一步的充實和擴展。行政執(zhí)法是工商行政管理機關建立和維護市場經(jīng)濟秩序的基本手段,加強對行政執(zhí)法風險的防范,減少和規(guī)避執(zhí)法風險,才能有效維護國家利益和人民群眾生命財產(chǎn)安全。因此,為了進一步提高工商行政管理機關行政執(zhí)法水平,規(guī)避和預防執(zhí)法風險的發(fā)生,更好地維護國家經(jīng)濟秩序,促進經(jīng)濟發(fā)展,我們必須要深入研究好如何防范工商行政執(zhí)法風險。本文運用調查研究、文獻研究、理論與實踐相結合的研究方法... 

【文章來源】：山東大學山東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：71 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第一章 導論
    1.1 選題的背景與意義
        1.1.1 選題的背景
        1.1.2 選題的意義
    1.2 國內外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國內研究現(xiàn)狀
        1.2.3 國內外研究現(xiàn)狀評述
    1.3 研究的思路、框架和方法
        1.3.1 研究的思路和框架
        1.3.2 研究的方法
    1.4 研究的重點、難點及不足之處
第二章 工商行政執(zhí)法風險防范的基本概念與相關理論
    2.1 基本概念
        2.1.1 工商行政執(zhí)法風險的定義和特點
        2.1.2 工商行政執(zhí)法風險防范的概念和種類
    2.2 相關理論
        2.2.1 風險防范理論
        2.2.2 行政自制理論
        2.2.3 依法行政理論
第三章 我國工商行政執(zhí)法風險防范的發(fā)展及現(xiàn)狀
    3.1 我國工商行政執(zhí)法風險防范的歷史發(fā)展進程
        3.1.1 醞釀階段
        3.1.2 萌芽階段
        3.1.3 發(fā)展階段
    3.2 我國工商行政執(zhí)法風險防范的現(xiàn)狀
        3.2.1 工商行政執(zhí)法職能進一步強化
        3.2.2 工商行政執(zhí)法風險防范體系逐步形成
第四章 濰坊工商系統(tǒng)行政執(zhí)法風險防范個例研究
    4.1 行政執(zhí)法風險防范現(xiàn)狀
        4.1.1 行政執(zhí)法質量逐步提高
        4.1.2 行政執(zhí)法行為逐步規(guī)范
        4.1.3 風險防范由點及面
    4.2 存在的行政執(zhí)法風險問題
        4.2.1 執(zhí)法人員自身風險
        4.2.2 外部環(huán)境風險
    4.3 存在風險問題的原因分析
        4.3.1 個人原因
        4.3.2 政策、體制原因
        4.3.3 環(huán)境因素
第五章 工商行政執(zhí)法風險防范的對策建議
    5.1 工商行政執(zhí)法風險防范的基本原則和目標
        5.1.1 基本原則
        5.1.2 方向和目標
    5.2 濰坊工商系統(tǒng)行政執(zhí)法風險防范的探索
        5.2.1 “五制一化”執(zhí)法機制
        5.2.2 行政執(zhí)法“八步工作法”
        5.2.3 建立專業(yè)化執(zhí)法模式
    5.3 完善工商行政執(zhí)法風險防范的對策建議
        5.3.1 提高執(zhí)法人員素質
        5.3.2 營造和諧的執(zhí)法環(huán)境
        5.3.3 強化執(zhí)法監(jiān)督機制
        5.3.4 完善執(zhí)法內控機制
結語
參考文獻
致謝
附件


【參考文獻】：
期刊論文
[1]關于工商行政管理理論研究的幾點思考[J]. 張國山.  中國工商管理研究. 2012(07)
[2]加強和改進執(zhí)法辦案工作的調查[J]. 郭際水.  中國工商管理研究. 2012(07)
[3]國外政府風險管理制度的頂層設計與啟示[J]. 游志斌,楊永斌.  行政管理改革. 2012(05)
[4]行政權濫用的預測與防范[J]. 崔卓蘭,杜一平.  法學雜志. 2012(01)
[5]工商部門市場監(jiān)管風險的原因與對策[J]. 史義剛.  學習月刊. 2011(22)
[6]相對集中行政處罰權改革的主要做法[J].   工商行政管理. 2011(19)
[7]山東 加強執(zhí)法辦案骨干隊伍建設[J].   工商行政管理. 2011(11)
[8]市場監(jiān)管風險管理體系建設探究[J]. 浙江省工商學會課題組.  中國工商管理研究. 2011(05)
[9]防范市場監(jiān)管風險的路徑選擇[J]. 姚明.  中國工商管理研究. 2011(02)
[10]市場監(jiān)管中系統(tǒng)性風險與區(qū)域性風險成因及防范對策[J]. 陳甬滬.  科學發(fā)展. 2011(02)

博士論文
[1]風險規(guī)制的行政法問題[D]. 趙鵬.中國政法大學 2009

碩士論文
[1]工商行政管理工作中的責任風險與規(guī)避對策研究[D]. 劉曼.西南大學 2011
[2]論工商行政處罰裁量權及其控制[D]. 劉天德.廈門大學 2008
[3]政府職能部門的依法行政問題研究[D]. 朱偉.上海交通大學 2007



本文編號：3368005