隨著近年來城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快，大量農(nóng)村集體土地被征收、征用，被征地農(nóng)民的數(shù)量激增，其養(yǎng)老保障問題日益突出，這直接影響了被征地農(nóng)民的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定。為了維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，保障社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)城市化、工業(yè)化健康發(fā)展，國務(wù)院先后出臺(tái)了《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)（2004）28號(hào)）和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)（2006）29號(hào)）。與此同時(shí)，各省市也針對(duì)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)及社會(huì)保障其他方面存在的問題，研究制定并出臺(tái)了相關(guān)政策法規(guī)，取得了一定的進(jìn)展，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度初步建立起來。本文通過對(duì)北京、天津、山東、內(nèi)蒙古等二十多個(gè)直轄市、省、自治區(qū)以及太原、銀川等個(gè)別城市制定的法律法規(guī)進(jìn)行整理分析，從保障目標(biāo)、保障對(duì)象、繳費(fèi)主體、資金籌措和資金管理等方面出發(fā)，概括了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)法律規(guī)范的現(xiàn)狀，并指出存在的問題。本文認(rèn)為當(dāng)前的被征地農(nóng)民其養(yǎng)老保障不足，保障水平偏低，整個(gè)制度的科學(xué)性、安全性、統(tǒng)一性、規(guī)范性以及覆蓋范圍等方面都需要進(jìn)一步加強(qiáng)。最后，本文在此基礎(chǔ)上提出解決問題的對(duì)策，如補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)市場化，提高養(yǎng)老... 

【文章來源】：中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)北京市

【文章頁數(shù)】：41 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
一、 引言
二、 文獻(xiàn)綜述
三、 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中的地位
    （一） 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的歷史沿革
    （二） 我國現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度層次
    （三） 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)在我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中的地位
四、 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)法律規(guī)范現(xiàn)狀
    （一） 保障水平
    （二） 保障對(duì)象范圍
    （三） 保障對(duì)象資格確認(rèn)
    （四） 保障對(duì)象劃分
    （五） 保障措施
    （六） 資金來源
    （七） 資金繳納方式
    （八） 資金繳納標(biāo)準(zhǔn)
    （九） 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌
    （十） 風(fēng)險(xiǎn)控制
    （十一）待遇調(diào)整機(jī)制
    （十二）養(yǎng)老保險(xiǎn)金預(yù)存制度
    （十三）養(yǎng)老金支付方式
    （十四）相關(guān)部門和具體職責(zé)
五、 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)狀
    （一） 直接納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系
    （二） 直接納入農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
    （三） 有商業(yè)保險(xiǎn)參與的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
    （四） 納入小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)制度體系
    （五） 被征地農(nóng)民基本生活保障制度
    （六） 被征地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)制度
六、 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)法律規(guī)范及制度中存在的問題
    （一） 保障水平相對(duì)偏低
    （二） 科學(xué)性和安全性有待加強(qiáng)
    （三） 統(tǒng)一性和規(guī)范性有待提高
    （四） 資金籌措過程中存在支付風(fēng)險(xiǎn)隱患
    （五） 覆蓋范圍有待擴(kuò)大
    （六） 管理難度較大且缺乏監(jiān)督機(jī)制
    （七） 相關(guān)制度不銜接
七、 政策建議
    （一） 完善征地制度，提高被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
    （二） 堅(jiān)持分類處理原則，制定更有針對(duì)性的保障措施
    （三） 加強(qiáng)資金的籌集和保值增值，增強(qiáng)制度可持續(xù)性
    （四） 按照精算理論建立科學(xué)的預(yù)算機(jī)制
    （五） 建立多層次的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)體系
八、 結(jié)語
參考文獻(xiàn)
謝辭
附錄 選取的法律規(guī)范



本文編號(hào)：3337570