水資源是人類賴以生存的重要資源,然而當今世界正面臨嚴峻的水資源危機,而我國正是重災區(qū)之一。我國水資源呈現出人多水少、水資源時空分布不均衡的狀況,這嚴重制約了我國經濟社會的可持續(xù)發(fā)展,對此,需要建立起一個嚴格有效的水資源制度來解決這一問題。而水資源有償使用法律制度是實現水資源合理開發(fā)以及高效利用的重要途徑之一,是緩解水資源危機的重要手段,是未來水資源保護和發(fā)展的方向。近年來,我國頒布的各類規(guī)范性文件均在不同程度上提到了水資源有償使用制度。其中,2016年國家頒布的《國務院關于全民所有自然資源資產有償使用制度改革的指導意見》明確指出應當完善水資源有償使用制度。2018年3月發(fā)布的《水利部、國家發(fā)改委、財政部關于水資源有償使用制度改革的意見》更是對水資源有償使用制度的完善提出了相對具體的意見。水資源有償使用法律制度的概念界定和理論是構建與完善這一制度的前提和基礎。通過對水資源、有償使用概念的分析,得出水資源有償使用法律制度是指國家對水資源開發(fā)利用相關活動的個人及單位收取費用和進行管理的一套規(guī)范體系。一個制度的存續(xù)必定有其所依據的理論基礎,對于水資源有償使用法律制度而言,其理論基礎主要包括了水... 

【文章來源】：安徽大學安徽省 211工程院校

【文章頁數】：45 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
一、我國水資源有償使用法律制度的界定及其建立的理論基礎
    (一) 水資源有償使用法律制度的相關界定
        1. “水資源”的界定
        2. “有償使用”的界定
        3. 水資源有償使用法律制度的概念
    (二) 水資源有償使用法律制度建立的理論基礎
        1. 水權理論
        2. 公共物品理論
        3. 資源配置理論
二、我國水資源有償使用法律制度現狀評析
    (一) 現行水資源有償使用法律制度
        1. 水權相關法律規(guī)定
        2. 水權流轉相關規(guī)定
        3. 水資源有償使用費用的法律規(guī)定
    (二) 現行水資源有償使用法律制度存在的問題
        1. 水權分配制度不完善
        2. 有償使用范圍不合理
        3. 有償使用價格體系不健全
        4. 有償使用的監(jiān)督和管理不到位
三、我國水資源有償使用法律制度完善建議
    (一) 完善水資源有償使用法律體系
        1. 明確水權內涵,完善水權相關規(guī)定
        2. 健全水權流轉法律規(guī)范
        3. 理清費稅關系,完善費稅規(guī)定
    (二) 完善水權分配制度
    (三) 合理界定水資源有償使用范圍
    (四) 健全水資源有償使用價格體系
        1. 明確價格構成,合理調整定價機制
        2. 逐步由從量計征向從價計征轉變
    (五) 加強對水資源有償使用的管理與監(jiān)督
        1. 強化政府對水資源有償使用的管理與監(jiān)督
        2. 健全水資源有償使用的社會監(jiān)督制度
結語
參考文獻
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
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[2]我國水資源稅改革現狀分析及對策建議[J]. 虞玉誠,梁寧,那英軍.  水利發(fā)展研究. 2018(12)
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碩士論文
[1]水資源有償使用制度法律問題研究[D]. 張蓮瑩.昆明理工大學 2017
[2]我國水資源有償使用的法律制度研究[D]. 張生穎.山東大學 2015
[3]我國水權轉讓法律制度研究[D]. 李炎霖.西北農林科技大學 2012



本文編號：3328129