土壤治理責(zé)任主體的認(rèn)定,關(guān)系到土壤污染后續(xù)的責(zé)任追究和治理責(zé)任的落實。盡管《土壤污染防治法》（2018年）第45條引入了土壤污染責(zé)任人制度,但將其認(rèn)定程序授權(quán)給相關(guān)行政主管部門進行規(guī)定。鑒于該法對土壤治理責(zé)任主體制度的規(guī)范設(shè)計缺乏可操作性,借助損害擔(dān)責(zé)原則和共同負擔(dān)原則對土壤治理責(zé)任分配的正當(dāng)性進行證成。結(jié)合行政秩序法上的行為責(zé)任和狀態(tài)責(zé)任,梳理土壤治理責(zé)任主體制度的理論基礎(chǔ)。借鑒美國、德國等國的土壤治理責(zé)任主體制度經(jīng)驗,從土壤污染責(zé)任主體構(gòu)成、土壤治理責(zé)任的歸責(zé)原則、土地使用權(quán)人的責(zé)任界限以及多數(shù)土壤治理責(zé)任主體的選定規(guī)則等維度,提出土壤治理責(zé)任主體制度的框架結(jié)構(gòu)。 

【文章來源】：大連理工大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2020,41(04)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：9 頁

【文章目錄】：
一、問題的提出
二、土壤治理責(zé)任主體制度完善的正當(dāng)化理由
    1.損害擔(dān)責(zé)原則
        (1)污染者擔(dān)責(zé)。
        (2)受益者擔(dān)責(zé)。
        (3)使用者擔(dān)責(zé)。
    2.共同負擔(dān)原則
三、土壤治理責(zé)任主體制度完善的理論前提
    1.行為責(zé)任
    2.狀態(tài)責(zé)任
四、土壤治理責(zé)任主體制度完善的立法先見
    1.德國的土壤污染責(zé)任人制度
        (1)義務(wù)內(nèi)涵。
        (2)責(zé)任歸屬。
        (3)責(zé)任界限。
        (4)責(zé)任分擔(dān)。
    2.美國的土壤污染責(zé)任人制度
        (1)責(zé)任主體。
        (2)歸責(zé)原則。
        (3)責(zé)任分擔(dān)。
五、土壤治理責(zé)任主體制度的框架結(jié)構(gòu)
    1.土壤污染責(zé)任主體構(gòu)成
        (1)土壤污染行為人。
        (2)土地監(jiān)督管理人。
        (3)土地使用權(quán)人。
        (4)污染物的所有權(quán)人。
    2.土壤污染治理責(zé)任的歸責(zé)原則
        (1)土壤污染責(zé)任人的歸責(zé)原則。
        (2)土地使用權(quán)人的歸責(zé)原則。
    3.土地使用權(quán)人的責(zé)任界限
    4.多數(shù)土壤治理責(zé)任主體的選定規(guī)則
        (1)責(zé)任競合類型。
        (2)責(zé)任主體選定。
六、結(jié) 語


【參考文獻】：
期刊論文
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