發(fā)布時間：2021-07-20 02:10

　　在我國，幾乎所有的高校都設(shè)有保衛(wèi)機構(gòu)。高校保衛(wèi)機構(gòu)是高校的重要內(nèi)部管理機構(gòu)，是高校行政權(quán)力對外行使的主要職能部門之一，同時由于業(yè)務(wù)需要、歷史等原因，高校保衛(wèi)機構(gòu)又與地方公安機關(guān)有密切的關(guān)系，甚至在高校內(nèi)部行使一定的警察權(quán)力。長期以來的復(fù)雜的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，使得人們在判斷高校保衛(wèi)機構(gòu)的權(quán)力來源、權(quán)力屬性上有一定難度。另外目前高校正處于事業(yè)單位改革的進程中，隨著“依法治�！崩砟畹奶岢�，高校保衛(wèi)機構(gòu)正處于改革發(fā)展的過渡階段。本文希望用行政法學(xué)的視角對我國公立高校保衛(wèi)機構(gòu)的權(quán)力和職能進行分析，以解決實際問題并找出符合我國國情的高校保衛(wèi)機構(gòu)未來改革發(fā)展方向。論文將采用理論聯(lián)系實際、文獻分析、比較等方法對高校保衛(wèi)機構(gòu)的權(quán)力、體制等相關(guān)問題進行探討，從法學(xué)角度來剖析高校保衛(wèi)機構(gòu)的管理行為。本文分共三部分：第一部分，通過結(jié)合行政法學(xué)中行政授權(quán)、行政委托等基本理論對高校保衛(wèi)機構(gòu)的權(quán)力進行分析；第二部分，聯(lián)系實際通過調(diào)查走訪分析高校保衛(wèi)機構(gòu)的現(xiàn)有職能和權(quán)力運行的實際情況；第三部分，從法學(xué)角度以實現(xiàn)高校保衛(wèi)機構(gòu)權(quán)力運行法治化為目的，針對現(xiàn)狀提出建議并對未來高校保衛(wèi)機構(gòu)改革發(fā)展方向進行分析。 

【文章來源】：東北師范大學(xué)吉林省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：33 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
一、 我國高校保衛(wèi)機構(gòu)的權(quán)力屬性
    （一） 高校保衛(wèi)機構(gòu)行使的是國家警察權(quán)
    （二） 高校保衛(wèi)機構(gòu)的權(quán)力來源
        1. 法律授權(quán)
        2. 行政委托
    （三） 高校保衛(wèi)機構(gòu)的法律地位及屬性
        1. 高校保衛(wèi)機構(gòu)和高校、公安機關(guān)的關(guān)系
        2. 高校保衛(wèi)機構(gòu)的法律責(zé)任
    （四） 高校保衛(wèi)機構(gòu)與類似組織的比較
        1. 與地方公安派出所比較
        2. 與治安聯(lián)防隊（協(xié)警隊）的比較
        3. 與社區(qū)物業(yè)保安的比較
二、 我國高校保衛(wèi)機構(gòu)權(quán)力具體形式及運行現(xiàn)狀
    （一） 高校保衛(wèi)機構(gòu)行使公安性質(zhì)的權(quán)力和職能
        1. 治安管理
        2. 戶籍管理
        3. 消防管理
        4. 交通管理
    （二） 保衛(wèi)機構(gòu)作為高校內(nèi)部機構(gòu)的特殊職能和權(quán)力
        1. 學(xué)生管理及教育
        2. 學(xué)生思想動態(tài)的管理
    （三） 當(dāng)前我國高校保衛(wèi)機構(gòu)權(quán)力運行當(dāng)中存在的若干問題
        1. 權(quán)力來源分散、執(zhí)法權(quán)限模糊
        2. 所依據(jù)的法律位階較低、法規(guī)之間相互沖突
        3. 領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系復(fù)雜、機構(gòu)性質(zhì)不明確
        4. 缺少對保衛(wèi)部門侵權(quán)的救濟途徑
        5. 校園執(zhí)法隊伍法律意識不強、工作方式不規(guī)范
三、 對我國高校保衛(wèi)機構(gòu)權(quán)力運行法治化的建議
    （一） 針對高校保衛(wèi)機構(gòu)現(xiàn)存問題的對策
        1. 健全校園安全法律體系
        2. 完善校園保衛(wèi)工作的監(jiān)督救濟機制
    （二） 對未來高校保衛(wèi)機構(gòu)改革發(fā)展方向的構(gòu)想
        1. 外國高校保衛(wèi)制度的比較與借鑒
        2. 我國高校保衛(wèi)制度的發(fā)展方向
結(jié)論
參考文獻
后記



本文編號：3291909