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公私伙伴關(guān)系相對(duì)人研究

發(fā)布時(shí)間:2021-07-12 01:32
  公私伙伴關(guān)系自20世紀(jì)90年代開(kāi)始在西方流行,目前已經(jīng)在全球范圍內(nèi)得到廣泛應(yīng)用,并且日益成為各國(guó)政府實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變、提升公共服務(wù)水平的核心理念和措施。PPP在我國(guó)方興未艾,面臨著本土化和法制化的問(wèn)題。在公私伙伴關(guān)系本土化的過(guò)程中,私主體即公私伙伴關(guān)系相對(duì)人作為公私合作中重要的一環(huán),涉及對(duì)私人利益的確認(rèn)、對(duì)公共利益的保護(hù)以及二者之間的平衡。然而對(duì)公私伙伴關(guān)系相對(duì)人的研究卻成為被學(xué)界忽略的角落,缺乏對(duì)公私伙伴關(guān)系相對(duì)人的系統(tǒng)性梳理,使得對(duì)公私伙伴關(guān)系的研究難以完整。本文正是基于上述考慮,以公私伙伴關(guān)系相對(duì)人的視角,遵循公私合作的發(fā)展脈絡(luò),在參考域外理論及立法實(shí)踐的基礎(chǔ)上,將公私伙伴關(guān)系相對(duì)人在公私合作中的樣態(tài)一一呈現(xiàn),試圖系統(tǒng)地分析公私伙伴關(guān)系相對(duì)人的法律地位,以期映射公私伙伴關(guān)系的行政法研究。文章分為以下五個(gè)部分:第一部分為公私伙伴關(guān)系相對(duì)人地位論。該部分對(duì)公私伙伴關(guān)系相對(duì)人進(jìn)行初探,對(duì)其基本內(nèi)涵、類型與地位等一般原理進(jìn)行梳理,描繪公私伙伴關(guān)系相對(duì)人的基本圖景。第二部分為公私伙伴關(guān)系相對(duì)人遴選論。該部分從我國(guó)現(xiàn)行規(guī)定的角度出發(fā),借鑒德國(guó)、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)關(guān)于PPP契約相對(duì)人選任問(wèn)題的法律規(guī)定,... 

【文章來(lái)源】:中國(guó)政法大學(xué)北京市 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】:58 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
引言
第一章 被遺忘的角落:公私伙伴關(guān)系相對(duì)人的地位
    一、公私伙伴關(guān)系概論
    二、公私伙伴關(guān)系相對(duì)人:PPP 中不可偏廢的一隅
        (一)公私伙伴關(guān)系相對(duì)人概念之檢討
        (二)公私伙伴關(guān)系相對(duì)人的類型
        (三)公私伙伴關(guān)系相對(duì)人與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系
        (四)公私伙伴關(guān)系相對(duì)人的重要性
第二章 公私伙伴關(guān)系相對(duì)人的遴選
    一、雙階理論的開(kāi)展與批判——公私伙伴關(guān)系相對(duì)人選任的性質(zhì)
        (一)單一說(shuō)
        (二)雙階說(shuō)
        (三)復(fù)雜性簡(jiǎn)化——對(duì)雙階理論的一點(diǎn)認(rèn)知
    二、告別“自己采購(gòu)”——公私伙伴關(guān)系相對(duì)人選任的方式
        (一)基于案例的考察——德國(guó)、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)公私伙伴關(guān)系契約相對(duì)人的選任方式
        (二)基于條文的分析——我國(guó)關(guān)于公私伙伴關(guān)系相對(duì)人的選任方式規(guī)定的沖突
        (三)量力而為——我國(guó)關(guān)于公私伙伴關(guān)系相對(duì)人選任方式的立法能走多遠(yuǎn)
第三章 公私伙伴關(guān)系相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)
    一、公私伙伴關(guān)系相對(duì)人權(quán)利義務(wù)概述
    二、公私伙伴關(guān)系相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)分析——以我國(guó)公交系統(tǒng) PPP 為例
        (一)我國(guó)城市公共交通 PPP 模式的現(xiàn)狀
        (二)公私伙伴關(guān)系相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)
        (三)公私伙伴關(guān)系相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的特點(diǎn)與不足
    三、合作治理:公私伙伴關(guān)系相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的正名
        (一)域外公私伙伴關(guān)系相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)分析——以德克薩斯州公交系統(tǒng)PPP為例
        (二)合作治理:對(duì)傳統(tǒng)行政法理念的重構(gòu)
        (三)新行政法理念下公私伙伴關(guān)系相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)
    四、公私伙伴關(guān)系相對(duì)人的退出與再引入
第四章 認(rèn)真應(yīng)對(duì)私人權(quán)力:公私伙伴關(guān)系相對(duì)人的規(guī)制
    一、公私伙伴關(guān)系相對(duì)人規(guī)制概論
    二、公私伙伴關(guān)系相對(duì)人規(guī)制的內(nèi)容
        (一)價(jià)格規(guī)制
        (二)質(zhì)量規(guī)制
        (三)環(huán)境規(guī)制
        (四)程序規(guī)制
    三、公私伙伴關(guān)系相對(duì)人規(guī)制的方式
        (一)規(guī)制主體
        (二)規(guī)制手段
第五章 公私伙伴關(guān)系相對(duì)人的相關(guān)救濟(jì)
    一、政府與 PPP 相對(duì)人的爭(zhēng)議解決
        (一)相對(duì)人遴選過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議
        (二)公私合作履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議
    二、相對(duì)人與社會(huì)公眾的爭(zhēng)議解決
        (一)公共職能:確定爭(zhēng)議類型的標(biāo)準(zhǔn)
        (二)公益訴訟與 ADR
    三、從相對(duì)人的角度看公私伙伴關(guān)系的立法
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
后記


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]合作行政與現(xiàn)代行政法發(fā)展的新方向——讀《合作治理與新行政法》[J]. 胡敏潔.  行政法學(xué)研究. 2012(02)
[2]公用事業(yè)民營(yíng)化探討——基于公法學(xué)的思考[J]. 王鍇.  法學(xué)論壇. 2012(01)
[3]民營(yíng)化時(shí)代下的信息公開(kāi)義務(wù)——基于公用事業(yè)民營(yíng)化的解讀[J]. 盧超.  行政法學(xué)研究. 2011(02)
[4]德國(guó)政府采購(gòu)法促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)則之嬗變與啟示[J]. 肖軍.  法學(xué)評(píng)論. 2011(02)
[5]論行政公私伙伴關(guān)系的規(guī)制[J]. 耿焰.  法學(xué)論壇. 2011(02)
[6]全球化時(shí)代的“新行政法”[J]. 姜明安.  法學(xué)雜志. 2009(10)
[7]行政法視閾中的民營(yíng)化:現(xiàn)狀述評(píng)與研究展望[J]. 章志遠(yuǎn),楊陽(yáng).  河南司法警官職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào). 2009(03)
[8]民營(yíng)化、規(guī)制改革與新行政法的興起——從公交民營(yíng)化的受挫切入[J]. 章志遠(yuǎn).  中國(guó)法學(xué). 2009(02)
[9]試論民營(yíng)化對(duì)中國(guó)行政法制之挑戰(zhàn)——民營(yíng)化浪潮下的行政法思考[J]. 劉飛.  中國(guó)法學(xué). 2009(02)
[10]論政府采購(gòu)行政訴訟中的原告資格[J]. 王昭.  山東行政學(xué)院山東省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào). 2009(01)

碩士論文
[1]政府采購(gòu)締約方式研究[D]. 鄭瑞志.清華大學(xué) 2003



本文編號(hào):3278919

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