論賦予監(jiān)察機關(guān)立法權(quán)——兼評全國人大常委會的《決定》
發(fā)布時間:2021-06-11 03:59
應(yīng)當(dāng)賦予監(jiān)察機關(guān)以一定的立法權(quán)限,這是監(jiān)察法律體系建設(shè)的需要、監(jiān)察工作順利開展的需要以及被監(jiān)察人合法權(quán)益保護(hù)的需要。要賦予監(jiān)察機關(guān)以立法權(quán),必須解決法律規(guī)定上的缺失問題、澄清對監(jiān)察機關(guān)性質(zhì)以及與紀(jì)委合署辦公所帶來的認(rèn)識上的誤區(qū)。目前,全國人大常委會的《決定》難以滿足立法賦權(quán)的需要,必須通過修改立法法等相關(guān)法律,賦予監(jiān)察機關(guān)以立法權(quán)。要明確行使立法權(quán)的監(jiān)察機關(guān)層級,只有國家監(jiān)察委員會才能行使監(jiān)察立法權(quán);要規(guī)定監(jiān)察機關(guān)立法權(quán)行使的范圍,即對監(jiān)察職權(quán)、監(jiān)察對象范圍、監(jiān)察程序、監(jiān)察與司法銜接、監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部管理等問題做出細(xì)化或規(guī)定;要明確監(jiān)察立法權(quán)行使的方式,包括制定監(jiān)察法規(guī)和做出監(jiān)察解釋;要厘清監(jiān)察立法的監(jiān)督問題,監(jiān)察立法要接受國家權(quán)力機關(guān)的備案審查。
【文章來源】:浙江工商大學(xué)學(xué)報. 2020,(04)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:10 頁
【文章目錄】:
一、 賦予監(jiān)察機關(guān)以立法權(quán)的正當(dāng)性
(一) 是監(jiān)察法律體系建設(shè)的需要
(二) 是監(jiān)察工作順利開展的需要
(三) 是被監(jiān)察人合法權(quán)益保護(hù)的需要
二、 賦予監(jiān)察機關(guān)以立法權(quán)的難點分析與問題辨析
(一) 法律規(guī)定上的缺失
(二) 監(jiān)察機關(guān)性質(zhì)與立法權(quán)的賦予
(三) 紀(jì)監(jiān)合署辦公與立法權(quán)的賦予
三、 賦予監(jiān)察機關(guān)立法權(quán)的實現(xiàn)路徑
(一) 明確具有立法權(quán)的監(jiān)察機關(guān)層級
(二) 明確監(jiān)察機關(guān)立法權(quán)的范圍
(三) 明確監(jiān)察機關(guān)的立法方式
(四) 厘清監(jiān)察立法的監(jiān)督問題
(五) 要對相關(guān)法律進(jìn)行修改
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]監(jiān)察法規(guī)的法律地位及其規(guī)范體系[J]. 李紅勃. 現(xiàn)代法學(xué). 2019(05)
[2]國家監(jiān)察對象的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):核心要素、理論架構(gòu)與適用場域[J]. 宗婷婷,王敬波. 中共中央黨校(國家行政學(xué)院)學(xué)報. 2019(04)
[3]黨政合設(shè)、合署的歷史演進(jìn)、時代價值與實現(xiàn)路徑——基于最佳性考量的視角[J]. 段澤孝. 浙江工商大學(xué)學(xué)報. 2019(04)
[4]監(jiān)察法與刑事訴訟法銜接若干問題研究[J]. 王秀梅,黃玲林. 法學(xué)論壇. 2019(02)
[5]國家監(jiān)察立法體系化論析[J]. 馮鐵拴. 西南政法大學(xué)學(xué)報. 2019(01)
[6]關(guān)于《中華人民共和國監(jiān)察法(草案)》的說明——2018年3月13日在第十三屆全國人民代表大會第一次會議上[J]. 李建國. 中華人民共和國全國人民代表大會常務(wù)委員會公報. 2018(02)
[7]中國監(jiān)察體制改革論析:過去、現(xiàn)在與未來[J]. 馮鐵拴. 甘肅政法學(xué)院學(xué)報. 2018(02)
[8]新時代的國家監(jiān)察委:通過黨內(nèi)法規(guī)的政治機關(guān)法治化路徑初探[J]. 朱程斌,李龍. 廣西社會科學(xué). 2018(03)
[9]中國特色監(jiān)察法治體系論綱[J]. 江國華,何盼盼. 新疆師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2018(05)
[10]國家監(jiān)察委員會職權(quán)的立法配置與邏輯思考[J]. 李森. 首都師范大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2017(05)
碩士論文
[1]監(jiān)察留置措施立法完善研究[D]. 彭根寨.蘭州大學(xué) 2019
本文編號:3223766
【文章來源】:浙江工商大學(xué)學(xué)報. 2020,(04)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:10 頁
【文章目錄】:
一、 賦予監(jiān)察機關(guān)以立法權(quán)的正當(dāng)性
(一) 是監(jiān)察法律體系建設(shè)的需要
(二) 是監(jiān)察工作順利開展的需要
(三) 是被監(jiān)察人合法權(quán)益保護(hù)的需要
二、 賦予監(jiān)察機關(guān)以立法權(quán)的難點分析與問題辨析
(一) 法律規(guī)定上的缺失
(二) 監(jiān)察機關(guān)性質(zhì)與立法權(quán)的賦予
(三) 紀(jì)監(jiān)合署辦公與立法權(quán)的賦予
三、 賦予監(jiān)察機關(guān)立法權(quán)的實現(xiàn)路徑
(一) 明確具有立法權(quán)的監(jiān)察機關(guān)層級
(二) 明確監(jiān)察機關(guān)立法權(quán)的范圍
(三) 明確監(jiān)察機關(guān)的立法方式
(四) 厘清監(jiān)察立法的監(jiān)督問題
(五) 要對相關(guān)法律進(jìn)行修改
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]監(jiān)察法規(guī)的法律地位及其規(guī)范體系[J]. 李紅勃. 現(xiàn)代法學(xué). 2019(05)
[2]國家監(jiān)察對象的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):核心要素、理論架構(gòu)與適用場域[J]. 宗婷婷,王敬波. 中共中央黨校(國家行政學(xué)院)學(xué)報. 2019(04)
[3]黨政合設(shè)、合署的歷史演進(jìn)、時代價值與實現(xiàn)路徑——基于最佳性考量的視角[J]. 段澤孝. 浙江工商大學(xué)學(xué)報. 2019(04)
[4]監(jiān)察法與刑事訴訟法銜接若干問題研究[J]. 王秀梅,黃玲林. 法學(xué)論壇. 2019(02)
[5]國家監(jiān)察立法體系化論析[J]. 馮鐵拴. 西南政法大學(xué)學(xué)報. 2019(01)
[6]關(guān)于《中華人民共和國監(jiān)察法(草案)》的說明——2018年3月13日在第十三屆全國人民代表大會第一次會議上[J]. 李建國. 中華人民共和國全國人民代表大會常務(wù)委員會公報. 2018(02)
[7]中國監(jiān)察體制改革論析:過去、現(xiàn)在與未來[J]. 馮鐵拴. 甘肅政法學(xué)院學(xué)報. 2018(02)
[8]新時代的國家監(jiān)察委:通過黨內(nèi)法規(guī)的政治機關(guān)法治化路徑初探[J]. 朱程斌,李龍. 廣西社會科學(xué). 2018(03)
[9]中國特色監(jiān)察法治體系論綱[J]. 江國華,何盼盼. 新疆師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2018(05)
[10]國家監(jiān)察委員會職權(quán)的立法配置與邏輯思考[J]. 李森. 首都師范大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2017(05)
碩士論文
[1]監(jiān)察留置措施立法完善研究[D]. 彭根寨.蘭州大學(xué) 2019
本文編號:3223766
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