慈善監(jiān)管法律問(wèn)題研究
發(fā)布時(shí)間:2021-06-06 08:46
慈善仁愛(ài)是中華民族的傳統(tǒng)美德,社會(huì)福利和社會(huì)保障的思想雖然沒(méi)有明確提出,但卻早已有了相關(guān)的具體措施,原始氏族社會(huì)平均分配財(cái)產(chǎn)就是這種思想與制度的體現(xiàn)。新中國(guó)成立后社會(huì)慈善事業(yè)納入政府管轄,肩負(fù)著彌補(bǔ)社會(huì)保障漏洞、促進(jìn)和諧社會(huì)的重要職責(zé),在社會(huì)福利體系中具有不可替代的地位。我國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展環(huán)境不容樂(lè)觀,沒(méi)有一部全國(guó)性的慈善法,法律制度不健全,慈善監(jiān)管不到位,法律位階相對(duì)較低,政府在慈善監(jiān)管領(lǐng)域存在職能錯(cuò)位。最終導(dǎo)致慈善丑聞屢屢發(fā)生,慈善公信力直線下降。本文的研究是根據(jù)已有的相關(guān)理論,在文獻(xiàn)閱讀、資料收集的基礎(chǔ)上,運(yùn)用比較分析和案例分析的研究方法,對(duì)慈善監(jiān)管的相關(guān)理論、制度進(jìn)行深入探討。希望完善我國(guó)的慈善立法,厘清慈善事業(yè)中的政府職責(zé),確保慈善監(jiān)管到位。論文由三部分組成。第一部分對(duì)慈善相關(guān)概念進(jìn)行了界定并分析了慈善監(jiān)管法律關(guān)系,引發(fā)了對(duì)慈善公信力、公民知情權(quán)及慈善貪腐問(wèn)題的法律思考。第二部分通過(guò)對(duì)我國(guó)慈善監(jiān)管法律現(xiàn)狀的分析研究,得出了慈善監(jiān)管在立法領(lǐng)域、準(zhǔn)入機(jī)制、稅收減免、資金監(jiān)管、自律監(jiān)管上存在的不足,并著重分析了政府對(duì)慈善監(jiān)管的越位、錯(cuò)位。第三部分從法律、政府、自律、社會(huì)四方面入手,提...
【文章來(lái)源】:廣西大學(xué)廣西壯族自治區(qū) 211工程院校
【文章頁(yè)數(shù)】:39 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
前言
第一章 慈善監(jiān)管理論概述
1.1 問(wèn)題的緣起
1.1.1 慈善領(lǐng)域亂象頻出
1.1.2 慈善監(jiān)管概念界定
1.2 慈善監(jiān)管法律關(guān)系分析
1.2.1 民事法律關(guān)系
1.2.2 行政法律關(guān)系
1.3 慈善事業(yè)現(xiàn)狀產(chǎn)生的影響
1.3.1 導(dǎo)致公信力的降低
1.3.2 損害公眾的知情權(quán)
1.3.3 產(chǎn)生慈善貪腐問(wèn)題
第二章 我國(guó)慈善監(jiān)管法律制度現(xiàn)狀分析
2.1 我國(guó)慈善監(jiān)管法律制度現(xiàn)狀
2.1.1 慈善監(jiān)管法律歸納
2.1.2 慈善監(jiān)管制度模式
2.2 我國(guó)慈善監(jiān)管法律制度存在的問(wèn)題
2.2.1 慈善監(jiān)管立法不完善
2.2.2 準(zhǔn)入監(jiān)管機(jī)制不合理
2.2.3 稅收減免政策不科學(xué)
2.2.4 慈善資金監(jiān)管不到位
2.2.5 自律監(jiān)管制度不健全
2.3 我國(guó)慈善監(jiān)管法律制度存在問(wèn)題之成因分析
2.3.1 政府角色錯(cuò)位
2.3.2 政府壟斷資源
第三章 完善我國(guó)慈善監(jiān)管制度的對(duì)策建議
3.1 完善慈善監(jiān)管法律制度
3.1.1 制定綜合性慈善事業(yè)法
3.1.2 完善慈善稅收法律制度
3.1.3 構(gòu)建慈善信息披露制度
3.2 完善慈善政府監(jiān)管制度
3.2.1 轉(zhuǎn)變政府監(jiān)管理念
3.2.2 健全準(zhǔn)入監(jiān)管制度
3.2.3 完善資金監(jiān)管制度
3.3 完善慈善自我監(jiān)管制度
3.3.1 完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)
3.3.2 健全財(cái)產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制
3.4 完善慈善社會(huì)監(jiān)管制度
3.4.1 建立慈善第三方評(píng)估制度
3.4.2 健全慈善相關(guān)人監(jiān)督制度
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]愛(ài)心需要呵護(hù) 慈善需要法律監(jiān)管[J]. 陳媛. 法制與社會(huì). 2013(04)
[2]社會(huì)捐贈(zèng)剩余的法律分析[J]. 唐春楊,楊潔. 廣西政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào). 2011(06)
[3]“郭美美事件”折射我國(guó)慈善組織監(jiān)管缺失[J]. 傅達(dá)林. 法制與經(jīng)濟(jì)(上旬刊). 2011(08)
[4]論政府對(duì)社會(huì)組織管理的機(jī)制創(chuàng)新——“民辦非企業(yè)單位”引發(fā)的行政法思考[J]. 金國(guó)坤. 行政法學(xué)研究. 2011(01)
[5]淺析我國(guó)慈善組織的法律屬性和設(shè)立原則[J]. 樂(lè)文蘭. 法制與社會(huì). 2010(36)
[6]論政府對(duì)社會(huì)組織管理的機(jī)制創(chuàng)新——“民辦非企業(yè)單位”引發(fā)的行政法思考[J]. 金國(guó)坤. 法學(xué)論壇. 2010(06)
[7]論慈善法人的法律屬性——以公、私法人區(qū)分為視角[J]. 王雪琴. 武漢大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2010(04)
[8]構(gòu)筑慈善資金監(jiān)督體系研究[J]. 侯石安,方海洲. 財(cái)政監(jiān)督. 2009(07)
[9]淺談我國(guó)慈善立法的發(fā)展問(wèn)題[J]. 張蕾,王海東. 華商. 2008(11)
[10]英國(guó)慈善組織法律制度的借鑒意義[J]. 李暉,劉少威,潘相伶. 梧州學(xué)院學(xué)報(bào). 2008(01)
碩士論文
[1]民間慈善組織治理結(jié)構(gòu)的法律分析[D]. 張?chǎng)?首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 2012
[2]慈善組織監(jiān)管法律制度探析[D]. 陳斌.華東理工大學(xué) 2012
[3]論我國(guó)慈善監(jiān)管體制的完善[D]. 李超.湖南大學(xué) 2011
[4]論我國(guó)慈善組織的法律規(guī)制[D]. 黃喜容.復(fù)旦大學(xué) 2010
[5]我國(guó)慈善組織法律問(wèn)題研究[D]. 趙禹.廣西大學(xué) 2008
本文編號(hào):3214031
【文章來(lái)源】:廣西大學(xué)廣西壯族自治區(qū) 211工程院校
【文章頁(yè)數(shù)】:39 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
前言
第一章 慈善監(jiān)管理論概述
1.1 問(wèn)題的緣起
1.1.1 慈善領(lǐng)域亂象頻出
1.1.2 慈善監(jiān)管概念界定
1.2 慈善監(jiān)管法律關(guān)系分析
1.2.1 民事法律關(guān)系
1.2.2 行政法律關(guān)系
1.3 慈善事業(yè)現(xiàn)狀產(chǎn)生的影響
1.3.1 導(dǎo)致公信力的降低
1.3.2 損害公眾的知情權(quán)
1.3.3 產(chǎn)生慈善貪腐問(wèn)題
第二章 我國(guó)慈善監(jiān)管法律制度現(xiàn)狀分析
2.1 我國(guó)慈善監(jiān)管法律制度現(xiàn)狀
2.1.1 慈善監(jiān)管法律歸納
2.1.2 慈善監(jiān)管制度模式
2.2 我國(guó)慈善監(jiān)管法律制度存在的問(wèn)題
2.2.1 慈善監(jiān)管立法不完善
2.2.2 準(zhǔn)入監(jiān)管機(jī)制不合理
2.2.3 稅收減免政策不科學(xué)
2.2.4 慈善資金監(jiān)管不到位
2.2.5 自律監(jiān)管制度不健全
2.3 我國(guó)慈善監(jiān)管法律制度存在問(wèn)題之成因分析
2.3.1 政府角色錯(cuò)位
2.3.2 政府壟斷資源
第三章 完善我國(guó)慈善監(jiān)管制度的對(duì)策建議
3.1 完善慈善監(jiān)管法律制度
3.1.1 制定綜合性慈善事業(yè)法
3.1.2 完善慈善稅收法律制度
3.1.3 構(gòu)建慈善信息披露制度
3.2 完善慈善政府監(jiān)管制度
3.2.1 轉(zhuǎn)變政府監(jiān)管理念
3.2.2 健全準(zhǔn)入監(jiān)管制度
3.2.3 完善資金監(jiān)管制度
3.3 完善慈善自我監(jiān)管制度
3.3.1 完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)
3.3.2 健全財(cái)產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制
3.4 完善慈善社會(huì)監(jiān)管制度
3.4.1 建立慈善第三方評(píng)估制度
3.4.2 健全慈善相關(guān)人監(jiān)督制度
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]愛(ài)心需要呵護(hù) 慈善需要法律監(jiān)管[J]. 陳媛. 法制與社會(huì). 2013(04)
[2]社會(huì)捐贈(zèng)剩余的法律分析[J]. 唐春楊,楊潔. 廣西政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào). 2011(06)
[3]“郭美美事件”折射我國(guó)慈善組織監(jiān)管缺失[J]. 傅達(dá)林. 法制與經(jīng)濟(jì)(上旬刊). 2011(08)
[4]論政府對(duì)社會(huì)組織管理的機(jī)制創(chuàng)新——“民辦非企業(yè)單位”引發(fā)的行政法思考[J]. 金國(guó)坤. 行政法學(xué)研究. 2011(01)
[5]淺析我國(guó)慈善組織的法律屬性和設(shè)立原則[J]. 樂(lè)文蘭. 法制與社會(huì). 2010(36)
[6]論政府對(duì)社會(huì)組織管理的機(jī)制創(chuàng)新——“民辦非企業(yè)單位”引發(fā)的行政法思考[J]. 金國(guó)坤. 法學(xué)論壇. 2010(06)
[7]論慈善法人的法律屬性——以公、私法人區(qū)分為視角[J]. 王雪琴. 武漢大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2010(04)
[8]構(gòu)筑慈善資金監(jiān)督體系研究[J]. 侯石安,方海洲. 財(cái)政監(jiān)督. 2009(07)
[9]淺談我國(guó)慈善立法的發(fā)展問(wèn)題[J]. 張蕾,王海東. 華商. 2008(11)
[10]英國(guó)慈善組織法律制度的借鑒意義[J]. 李暉,劉少威,潘相伶. 梧州學(xué)院學(xué)報(bào). 2008(01)
碩士論文
[1]民間慈善組織治理結(jié)構(gòu)的法律分析[D]. 張?chǎng)?首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 2012
[2]慈善組織監(jiān)管法律制度探析[D]. 陳斌.華東理工大學(xué) 2012
[3]論我國(guó)慈善監(jiān)管體制的完善[D]. 李超.湖南大學(xué) 2011
[4]論我國(guó)慈善組織的法律規(guī)制[D]. 黃喜容.復(fù)旦大學(xué) 2010
[5]我國(guó)慈善組織法律問(wèn)題研究[D]. 趙禹.廣西大學(xué) 2008
本文編號(hào):3214031
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