慈善仁愛是中華民族的傳統(tǒng)美德,社會福利和社會保障的思想雖然沒有明確提出,但卻早已有了相關的具體措施,原始氏族社會平均分配財產(chǎn)就是這種思想與制度的體現(xiàn)。新中國成立后社會慈善事業(yè)納入政府管轄,肩負著彌補社會保障漏洞、促進和諧社會的重要職責,在社會福利體系中具有不可替代的地位。我國慈善事業(yè)發(fā)展環(huán)境不容樂觀,沒有一部全國性的慈善法,法律制度不健全,慈善監(jiān)管不到位,法律位階相對較低,政府在慈善監(jiān)管領域存在職能錯位。最終導致慈善丑聞屢屢發(fā)生,慈善公信力直線下降。本文的研究是根據(jù)已有的相關理論,在文獻閱讀、資料收集的基礎上,運用比較分析和案例分析的研究方法,對慈善監(jiān)管的相關理論、制度進行深入探討。希望完善我國的慈善立法,厘清慈善事業(yè)中的政府職責,確保慈善監(jiān)管到位。論文由三部分組成。第一部分對慈善相關概念進行了界定并分析了慈善監(jiān)管法律關系,引發(fā)了對慈善公信力、公民知情權及慈善貪腐問題的法律思考。第二部分通過對我國慈善監(jiān)管法律現(xiàn)狀的分析研究,得出了慈善監(jiān)管在立法領域、準入機制、稅收減免、資金監(jiān)管、自律監(jiān)管上存在的不足,并著重分析了政府對慈善監(jiān)管的越位、錯位。第三部分從法律、政府、自律、社會四方面入手,提... 

【文章來源】：廣西大學廣西壯族自治區(qū) 211工程院校

【文章頁數(shù)】：39 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
前言
第一章 慈善監(jiān)管理論概述
    1.1 問題的緣起
        1.1.1 慈善領域亂象頻出
        1.1.2 慈善監(jiān)管概念界定
    1.2 慈善監(jiān)管法律關系分析
        1.2.1 民事法律關系
        1.2.2 行政法律關系
    1.3 慈善事業(yè)現(xiàn)狀產(chǎn)生的影響
        1.3.1 導致公信力的降低
        1.3.2 損害公眾的知情權
        1.3.3 產(chǎn)生慈善貪腐問題
第二章 我國慈善監(jiān)管法律制度現(xiàn)狀分析
    2.1 我國慈善監(jiān)管法律制度現(xiàn)狀
        2.1.1 慈善監(jiān)管法律歸納
        2.1.2 慈善監(jiān)管制度模式
    2.2 我國慈善監(jiān)管法律制度存在的問題
        2.2.1 慈善監(jiān)管立法不完善
        2.2.2 準入監(jiān)管機制不合理
        2.2.3 稅收減免政策不科學
        2.2.4 慈善資金監(jiān)管不到位
        2.2.5 自律監(jiān)管制度不健全
    2.3 我國慈善監(jiān)管法律制度存在問題之成因分析
        2.3.1 政府角色錯位
        2.3.2 政府壟斷資源
第三章 完善我國慈善監(jiān)管制度的對策建議
    3.1 完善慈善監(jiān)管法律制度
        3.1.1 制定綜合性慈善事業(yè)法
        3.1.2 完善慈善稅收法律制度
        3.1.3 構建慈善信息披露制度
    3.2 完善慈善政府監(jiān)管制度
        3.2.1 轉變政府監(jiān)管理念
        3.2.2 健全準入監(jiān)管制度
        3.2.3 完善資金監(jiān)管制度
    3.3 完善慈善自我監(jiān)管制度
        3.3.1 完善內部治理結構
        3.3.2 健全財產(chǎn)運行機制
    3.4 完善慈善社會監(jiān)管制度
        3.4.1 建立慈善第三方評估制度
        3.4.2 健全慈善相關人監(jiān)督制度
結論
參考文獻
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
[1]愛心需要呵護 慈善需要法律監(jiān)管[J]. 陳媛.  法制與社會. 2013(04)
[2]社會捐贈剩余的法律分析[J]. 唐春楊,楊潔.  廣西政法管理干部學院學報. 2011(06)
[3]“郭美美事件”折射我國慈善組織監(jiān)管缺失[J]. 傅達林.  法制與經(jīng)濟(上旬刊). 2011(08)
[4]論政府對社會組織管理的機制創(chuàng)新——“民辦非企業(yè)單位”引發(fā)的行政法思考[J]. 金國坤.  行政法學研究. 2011(01)
[5]淺析我國慈善組織的法律屬性和設立原則[J]. 樂文蘭.  法制與社會. 2010(36)
[6]論政府對社會組織管理的機制創(chuàng)新——“民辦非企業(yè)單位”引發(fā)的行政法思考[J]. 金國坤.  法學論壇. 2010(06)
[7]論慈善法人的法律屬性——以公、私法人區(qū)分為視角[J]. 王雪琴.  武漢大學學報(哲學社會科學版). 2010(04)
[8]構筑慈善資金監(jiān)督體系研究[J]. 侯石安,方海洲.  財政監(jiān)督. 2009(07)
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碩士論文
[1]民間慈善組織治理結構的法律分析[D]. 張雯.首都經(jīng)濟貿易大學 2012
[2]慈善組織監(jiān)管法律制度探析[D]. 陳斌.華東理工大學 2012
[3]論我國慈善監(jiān)管體制的完善[D]. 李超.湖南大學 2011
[4]論我國慈善組織的法律規(guī)制[D]. 黃喜容.復旦大學 2010
[5]我國慈善組織法律問題研究[D]. 趙禹.廣西大學 2008



本文編號：3214031