本文關(guān)鍵詞：集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)收益分配的地方立法文本實(shí)證研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快以及土地改革的推進(jìn),我國(guó)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)日益擴(kuò)大其規(guī)模和范圍。集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的合法性以及實(shí)現(xiàn)與國(guó)有土地同等入市的需求迫在眉睫。各地紛紛率先進(jìn)行了地方規(guī)章制度和政策的制定與實(shí)施。由于尚未形成全國(guó)統(tǒng)一的集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的法律制度,因而各地出現(xiàn)參差不齊、率先于全國(guó)立法的地方立法文本。在全國(guó)范圍內(nèi)確立統(tǒng)一而健全的集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)法律制度有其必要性與必然性。而作為其中關(guān)鍵一環(huán)之一的收益分配制度的規(guī)制和完善亦值得研究和探討。在此背景,本文通過大量閱讀相關(guān)土地流轉(zhuǎn)及收益方面的著作和論文,對(duì)各地現(xiàn)有的流轉(zhuǎn)收益部分的規(guī)定進(jìn)行梳理和總結(jié),論述流轉(zhuǎn)收益制度中的爭(zhēng)議性話題,找出問題所在,并提出完善的建議和方案,爭(zhēng)取對(duì)我國(guó)集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)中收益制度這一部分的立法工作帶來(lái)一定的參考借鑒價(jià)值。本文第一部分介紹了研究土地流轉(zhuǎn)收益地方立法文本的目的及意義,也闡述了所使用的研究方法,對(duì)各地立法文本的收集情況做了總體介紹。第二部分介紹各地立法文本對(duì)土地流轉(zhuǎn)收益制度方面的總體情況,并從收益分配的主體、環(huán)節(jié)、程序以及用途限制等方面分別剖析各地文件的規(guī)定。第三部分,在分析各地立法的具體規(guī)定的基礎(chǔ)上結(jié)合理論研究找到現(xiàn)有各地立法的不足與缺陷。政府直接參與對(duì)流轉(zhuǎn)的收益分配,對(duì)其干預(yù)過當(dāng)。農(nóng)村集體與農(nóng)民的參與收益分配不協(xié)調(diào)。各地立法對(duì)流轉(zhuǎn)收益分配程序的忽略,未規(guī)范內(nèi)部分配的過程。以及對(duì)集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)收益用途缺乏有效的監(jiān)督管理。第四部分著重針對(duì)第三部分的不足,提出完善各地立法的建議與意見,為今后全國(guó)范圍的立法工作提供參考和借鑒。
【關(guān)鍵詞】：集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收益 收益分配 收益主體 收益規(guī)制
【學(xué)位授予單位】：海南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D927;D922.3
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-7
• 引言7-8
• 一、規(guī)定流轉(zhuǎn)收益分配制度的地方立法文本總體情況介紹8-14
• (一) 研究的目的及意義8-9
• (二) 研究方法和收集情況9
• (三) 本文搜集情況的總體介紹9-14
• 二、流轉(zhuǎn)收益分配制度地方立法文本的主要內(nèi)容分析14-21
• (一) 參與流轉(zhuǎn)收益分配的主體14-17
• 1. 確定流轉(zhuǎn)收益分配主體的方法14-15
• 2. 政府作為流轉(zhuǎn)收益分配主體的情形15-16
• 3. 集體作為流轉(zhuǎn)收益分配主體的情形16-17
• (二) 集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收益分配的比例17-18
• (三) 收益分配的程序18-19
• (四) 收益的用途限制19-21
• 三、當(dāng)前集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收益分配制度存在的主要問題21-25
• (一) 政府對(duì)收益的干預(yù)過多21-23
• 1. 政府直接參與初次流轉(zhuǎn)收益分配21-22
• 2. 政府對(duì)再次流轉(zhuǎn)收益分配干預(yù)過多22-23
• (二) 集體組織與農(nóng)民之間利益分配不均衡23-24
• (三) 收益分配程序不規(guī)范24
• (四) 流轉(zhuǎn)收益用途缺乏有效的監(jiān)督管理24-25
• 四、完善集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)收益分配制度的建議25-28
• (一) 政府不應(yīng)直接參與收益分配25-26
• (二) 平衡集體經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)民的利益分配26
• (三) 健全公平合理的收益分配程序26-27
• (四) 建立流轉(zhuǎn)收益用途的監(jiān)管機(jī)制27-28
• 1. 切實(shí)保障農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)收益中的知情權(quán)與參與權(quán)27
• 2. 加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)收益分配的監(jiān)督27-28
• 3. 國(guó)家建立土地流轉(zhuǎn)收益分配權(quán)的救濟(jì)制度28
• 結(jié)語(yǔ)28-29
• 參考文獻(xiàn)29-33
• 致謝33

【參考文獻(xiàn)】

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  本文關(guān)鍵詞：集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)收益分配的地方立法文本實(shí)證研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：316795