地方性法規(guī)是我國重要的法律淵源之一,在整個法制體系中發(fā)揮著承上啟下的作用。地方性法規(guī)的司法適用是法院將“紙面上的法”變成“行動上的法”的過程,亦是衡量地方性法規(guī)文本質量優(yōu)劣與否的檢驗標準。從以往的研究來看,我國關于地方立法研究的側重點往往還是局限在地方立法的文本層面,從司法適用角度審視地方立法的研究不多。當今,地方性法規(guī)的司法適用率不高放眼全國似乎是個普遍的現(xiàn)象。本文以裁判文書網(wǎng)中援引了陜西省地方性法規(guī)的判決文書作為研究對象,分析的結果印證了地方性法規(guī)司法適用率過低的痼疾,同時這些法規(guī)在司法適用中表現(xiàn)出諸如當事人主動援引率低、地方性法規(guī)對上位法的依賴性強以及被援引法條占比低的問題。追根溯源,上述問題與立法層面地方性法規(guī)自身的不足、司法層面法官適用地方性法規(guī)的主客觀限制以及立法與司法互動層面存在的缺陷有關。要解決這些地方性法規(guī)的適用障礙,本文從立法、司法以及立法與司法互動三個方面提出了具體的改善建議,包括地方人大及常委會在進行立法時應提高社會公眾的參與度,降低法條重復性,出臺地方立法解釋以及及時清理陳舊法規(guī)等舉措;另外,應充分發(fā)揮司法系統(tǒng)能動作用,消除法官適用地方立法的主客觀限制;最后還... 

【文章來源】：蘭州大學甘肅省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：45 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
緒論
第一章 地方性法規(guī)司法適用的理論依據(jù)
    第一節(jié) 地方性法規(guī)司法適用的法理基礎
    第二節(jié) 法院適用地方性法規(guī)的方式
第二章 陜西省地方性法規(guī)的適用情況
    第一節(jié) 地方性法規(guī)司法適用的數(shù)據(jù)分析
        一、地方性法規(guī)司法適用的比例極低
        二、案由對引用率的影響
        三、審級對引用率的影響
    第二節(jié) 地方性法規(guī)司法適用率低的表現(xiàn)
        一、當事人主動援引率低
        二、地方性法規(guī)的單獨適用率低
        三、市級地方性法規(guī)的引用率低
        四、被援引法條占條文總數(shù)的比例低
第三章 地方性法規(guī)司法適用率低的原因
    第一節(jié) 地方立法存在的不足
        一、社會公眾參與度程度不高
        二、條文重復性高,地方特色不足
        三、立法解釋缺位、法規(guī)清理不及時
    第二節(jié) 法官適用地方立法的主、客觀限制
        一、法官的主觀限制
        二、法官的客觀限制
    第三節(jié) 立法與司法互動的現(xiàn)實缺陷
        一、地方性法規(guī)司法適用的規(guī)范性不足
        二、司法建議權的柔性限制
        三、立法監(jiān)督機制亟待改進
第四章 提高地方性法規(guī)司法適用率的建議
    第一節(jié) 立法機關層面
        一、提高社會公眾參與立法的程度
        二、降低條文重復性,體現(xiàn)地方特色
        三、出臺地方立法解釋,及時清理陳舊法規(guī)
    第二節(jié) 司法機關層面
        一、重視地方性法規(guī)
        二、加強地方性法規(guī)的學習
        三、形成法官適用地方立法的正向激勵
    第三節(jié) 改良立法與司法互動的現(xiàn)實缺陷
        一、提高地方性法規(guī)司法適用的規(guī)范性
        二、補強司法建議權
        三、改善立法監(jiān)督機制
結語
參考文獻
在學期間的研究成果
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
[1]從“可以適用習慣”論地方性法規(guī)的司法效力[J]. 謝暉.  法律科學(西北政法大學學報). 2018(06)
[2]司法審判中地方性法規(guī)適用實證研究——基于上海市176件地方性法規(guī)裁判文書援引情況的分析[J]. 周圣,張玙.  中國應用法學. 2018(03)
[3]地方立法的司法態(tài)度——基于18個較大的市地方性法規(guī)判決書引用現(xiàn)狀的實證分析[J]. 李紅軍,徐瑤.  山東大學學報(哲學社會科學版). 2018(02)
[4]地方立法適用中的上位法依賴與實用性考量[J]. 俞祺.  法學家. 2017(06)
[5]設區(qū)的市地方立法權“限制條款”及其妥當性[J]. 章劍生.  浙江社會科學. 2017(12)
[6]事實與規(guī)范之間:司法與地方立法關系考察及改良[J]. 余彥.  江西社會科學. 2017(04)
[7]地方性法規(guī)在司法審判中所處的地位及適用[J]. 劉志剛.  法治研究. 2017(02)
[8]司法判決中的經濟特區(qū)法規(guī)與法制統(tǒng)一[J]. 屠凱.  當代法學. 2017(02)
[9]司法立憲主義與中國司法改革[J]. 江國華.  法制與社會發(fā)展. 2016(01)
[10]地方立法不必要重復的認定與應對——以七個地方固廢法規(guī)文本為例[J]. 湯善鵬,嚴海良.  法制與社會發(fā)展. 2014(04)

碩士論文
[1]地方性法規(guī)的司法適用問題研究[D]. 孔維松.吉林大學 2018
[2]地方性法規(guī)司法適用研究[D]. 凌艷怡.湘潭大學 2017
[3]試論地方性法規(guī)在行政審判中的適用[D]. 林明民.華東政法大學 2014
[4]論民事審判中的法律適用[D]. 趙君君.西南政法大學 2007
[5]論部門規(guī)章與地方性法規(guī)的沖突及其選擇適用[D]. 邵興平.中國政法大學 2007



本文編號：3150367