我國政府環(huán)境信息公開問責制度初探 ——基于公眾參與外部問責模式視角
發(fā)布時間:2021-04-12 22:08
公眾參與環(huán)境信息公開問責旨在預防和懲戒環(huán)境信息公開部門的信息公開違法行為,公眾可以通過參與環(huán)境信息公開主體公開工作評價,依法履行獨立的環(huán)境信息監(jiān)督職能和提起行政訴訟的方式“問責”政府。公眾參與信息環(huán)境公開問責的多元價值體現(xiàn),有待于從從經(jīng)濟學,法理學和環(huán)境法學的不同維度考察。近年來,盡管我國的信息公開工作取得了一定成績,然而,一旦公眾申請涉及自身“最為關心”的本應主動公開的信息,則困難重重。此外,根據(jù)實踐調查,信息問責制度公開方面,尚缺少明確的責任部門及責任人的義務內容。由于環(huán)境問題和環(huán)境信息的社會性、現(xiàn)實性和普遍性傾向明顯,因此,公眾參與外部問責極具緊迫性。公眾參與問責首先要了解公眾參與意愿。根據(jù)筆者環(huán)境信息公開評價及公眾參與問責主觀態(tài)度考察,就各方面的情況來看,我國當前的政府環(huán)境信息公開內容亟待拓展。公眾參與環(huán)境信息公開問責的不同緯度,主觀意愿不同。政府不僅要提升自身的的公信力,還需要從提升公眾信任角度提升司法的公信力。其次,公眾參與問責的建構要建立在充分反思現(xiàn)行制度和了解國外經(jīng)驗的基礎上。實事求是的考察,我國當前的政府環(huán)境信息公開已經(jīng)實現(xiàn)了“內部”多元問責,然而,本質上存在諸多缺陷...
【文章來源】:河北大學河北省
【文章頁數(shù)】:76 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
前言
第1章 問題的提出
1.1 公眾參與環(huán)境信息公開問責的界定及意義
1.2 公眾期待的環(huán)境信息和責任制度公開的基本現(xiàn)狀
1.3 公眾參與環(huán)境信息公開問責的現(xiàn)實緊迫性
1.4 小結
第2章 公眾參與環(huán)境信息公開問責的主觀認知問卷及反思
2.1 問卷調查情況
2.2 統(tǒng)計及分析
2.3 小結
第3章 域外代表性的制度介紹及我國政府環(huán)境信息公開問責制度的不足
3.1 國外環(huán)境信息公開及公眾參與問責制度基本介紹
3.2 我國環(huán)境信息公開問責制度的檢討
3.3 小結
第4章 公眾參與視角下的政府環(huán)境信息公開外部問責機制初探
4.1 公眾參與效績評估
4.2 政府環(huán)境信息發(fā)布領域的獨立民眾監(jiān)察專員制度
4.2.1 獨立的民眾監(jiān)察專員制度
4.2.2 我國相關經(jīng)驗的創(chuàng)新
4.3 公民或環(huán)保組織提起的環(huán)境信息公開行政訴訟
4.3.1 訴訟性質界定及法定公開訴訟原告主體問題
4.3.2 原告主體理論適用實踐中注意的問題
4.4 小結
結語
參考文獻
附錄
致謝
攻讀學位期間取得的科研成果
【參考文獻】:
期刊論文
[1]關于我國目前政府績效評估的現(xiàn)狀、問題和政策建議[J]. 周美雷,董武. 北京行政學院學報. 2010(03)
[2]政府信息公開行政訴訟若干問題探討[J]. 江必新,李廣宇. 政治與法律. 2009(03)
[3]政府績效指標體系設計中的主要特點及存在問題[J]. 岳穎. 統(tǒng)計與決策. 2009(04)
[4]中國司法的規(guī)律[J]. 朱蘇力. 國家檢察官學院學報. 2009(01)
[5]透明政府:一個政府模式變革的歷史與邏輯[J]. 劉祖云,林莉. 四川大學學報(哲學社會科學版). 2009(01)
[6]議會行政監(jiān)察專員制度的新發(fā)展[J]. 吳天昊. 上海行政學院學報. 2008(06)
[7]環(huán)境信息公開助推環(huán)保事業(yè)大發(fā)展[J]. 闞寶光. 環(huán)境保護. 2008(13)
[8]國外議會監(jiān)察專員制度與行政監(jiān)察[J]. 倪宇潔. 中國行政管理. 2006(07)
[9]從瑞典、英國議會行政監(jiān)察看中國的行政監(jiān)察專員制度的創(chuàng)制[J]. 扶松茂. 云南行政學院學報. 2002(06)
碩士論文
[1]公眾參與環(huán)境保護的法律機制研究[D]. 王遜.重慶大學 2008
[2]環(huán)境保護公眾參與法律制度研究[D]. 游中川.西南政法大學 2006
本文編號:3134064
【文章來源】:河北大學河北省
【文章頁數(shù)】:76 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
前言
第1章 問題的提出
1.1 公眾參與環(huán)境信息公開問責的界定及意義
1.2 公眾期待的環(huán)境信息和責任制度公開的基本現(xiàn)狀
1.3 公眾參與環(huán)境信息公開問責的現(xiàn)實緊迫性
1.4 小結
第2章 公眾參與環(huán)境信息公開問責的主觀認知問卷及反思
2.1 問卷調查情況
2.2 統(tǒng)計及分析
2.3 小結
第3章 域外代表性的制度介紹及我國政府環(huán)境信息公開問責制度的不足
3.1 國外環(huán)境信息公開及公眾參與問責制度基本介紹
3.2 我國環(huán)境信息公開問責制度的檢討
3.3 小結
第4章 公眾參與視角下的政府環(huán)境信息公開外部問責機制初探
4.1 公眾參與效績評估
4.2 政府環(huán)境信息發(fā)布領域的獨立民眾監(jiān)察專員制度
4.2.1 獨立的民眾監(jiān)察專員制度
4.2.2 我國相關經(jīng)驗的創(chuàng)新
4.3 公民或環(huán)保組織提起的環(huán)境信息公開行政訴訟
4.3.1 訴訟性質界定及法定公開訴訟原告主體問題
4.3.2 原告主體理論適用實踐中注意的問題
4.4 小結
結語
參考文獻
附錄
致謝
攻讀學位期間取得的科研成果
【參考文獻】:
期刊論文
[1]關于我國目前政府績效評估的現(xiàn)狀、問題和政策建議[J]. 周美雷,董武. 北京行政學院學報. 2010(03)
[2]政府信息公開行政訴訟若干問題探討[J]. 江必新,李廣宇. 政治與法律. 2009(03)
[3]政府績效指標體系設計中的主要特點及存在問題[J]. 岳穎. 統(tǒng)計與決策. 2009(04)
[4]中國司法的規(guī)律[J]. 朱蘇力. 國家檢察官學院學報. 2009(01)
[5]透明政府:一個政府模式變革的歷史與邏輯[J]. 劉祖云,林莉. 四川大學學報(哲學社會科學版). 2009(01)
[6]議會行政監(jiān)察專員制度的新發(fā)展[J]. 吳天昊. 上海行政學院學報. 2008(06)
[7]環(huán)境信息公開助推環(huán)保事業(yè)大發(fā)展[J]. 闞寶光. 環(huán)境保護. 2008(13)
[8]國外議會監(jiān)察專員制度與行政監(jiān)察[J]. 倪宇潔. 中國行政管理. 2006(07)
[9]從瑞典、英國議會行政監(jiān)察看中國的行政監(jiān)察專員制度的創(chuàng)制[J]. 扶松茂. 云南行政學院學報. 2002(06)
碩士論文
[1]公眾參與環(huán)境保護的法律機制研究[D]. 王遜.重慶大學 2008
[2]環(huán)境保護公眾參與法律制度研究[D]. 游中川.西南政法大學 2006
本文編號:3134064
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