存量集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)研究 ——以蘇州市、廣東省為視角
發(fā)布時(shí)間:2021-04-11 08:29
建國(guó)以來(lái),基于所有權(quán)所形成的城鄉(xiāng)土地二元結(jié)構(gòu)決定了我國(guó)在土地立法與實(shí)踐上的相互分離、割裂,國(guó)有土地與集體土地各自形成了相對(duì)獨(dú)立的框架體系。上世紀(jì)80年代以來(lái),我國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)市場(chǎng)逐步形成并穩(wěn)步規(guī)范,但集體土地領(lǐng)域的制度改革卻少有寸進(jìn)。在土地價(jià)值日益凸顯的背景下,集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)面臨著法律框架、制度與實(shí)現(xiàn)自身生產(chǎn)要素價(jià)值日益矛盾的窘境。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求,生產(chǎn)要素的流動(dòng)不可逆轉(zhuǎn)。一部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地方政府開(kāi)始嘗試集體土地流轉(zhuǎn)實(shí)踐。通過(guò)不斷的探索,這些地方大多獲取了一些既順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律又得以規(guī)范化監(jiān)管的成功經(jīng)驗(yàn)。本文以集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)中的存量集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)為研究對(duì)象,通過(guò)論述、界定相關(guān)概念,建立了研究我國(guó)集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的數(shù)個(gè)理論基礎(chǔ)。隨后對(duì)我國(guó)集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的歷史背景與沿革進(jìn)行描述,并將之分為數(shù)個(gè)階段,歸納整理。針對(duì)具體的集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)踐,本文選取蘇州市、廣東省作為典型視角切入,對(duì)其立法及管理實(shí)踐進(jìn)行分析,并基于此對(duì)集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的發(fā)展進(jìn)行思考與展望。本文采用了規(guī)范分析法、歷史分析法、實(shí)證分析法,通過(guò)描述宏觀法律框架、背景,嘗...
【文章來(lái)源】:蘇州大學(xué)江蘇省
【文章頁(yè)數(shù)】:68 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
Abstract
1 緒論
1.1 論題提出
1.2 文獻(xiàn)綜述
1.2.1 集體建設(shè)用地使用權(quán)是否應(yīng)當(dāng)入市流轉(zhuǎn)
1.2.2 集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的障礙與問(wèn)題
1.2.3 集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的必要性與可行性
1.2.4 集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的模式構(gòu)建
1.3 研究思路、研究方法、研究?jī)?nèi)容
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.3.3 研究?jī)?nèi)容
1.4 研究的創(chuàng)新與不足
1.4.1 研究的特色
1.4.2 研究的不足
2 集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)概念界定與理論基礎(chǔ)介紹
2.1 核心概念界定
2.1.1 集體建設(shè)用地使用權(quán)界定
2.1.2 集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)界定
2.1.3 集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)分類(lèi)
2.2 集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的理論基礎(chǔ)
2.2.1 土地使用權(quán)獨(dú)立于所有權(quán)理論
2.2.2 物權(quán)平等理論
2.2.3 交易費(fèi)用理論
3 集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的歷史沿革
3.1 建國(guó)初期土地改革運(yùn)動(dòng)中的開(kāi)放:1949-1956
3.2 伴隨農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造的集體土地所有制逐漸確立:1956-1978
3.3 集體建設(shè)用地開(kāi)始在局部范圍內(nèi)流轉(zhuǎn):1978-1995
3.4 集體建設(shè)用地在探索中逐漸規(guī)范:1996至今
3.4.1 一些地區(qū)對(duì)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)開(kāi)始進(jìn)行規(guī)范化探索
3.4.2 當(dāng)前集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)法律框架現(xiàn)狀
4 當(dāng)前集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理模式的實(shí)踐及分析
4.1 集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)務(wù)現(xiàn)狀綜述
4.1.1 集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)已相當(dāng)普遍
4.1.2 集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)形式與主體的多元化
4.1.3 集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的空間分布
4.1.4 規(guī)范化流轉(zhuǎn)與隱性流轉(zhuǎn)并存
4.1.5 隱性流轉(zhuǎn)所帶來(lái)的問(wèn)題
4.2 集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理模式實(shí)踐闡述——以蘇州市、廣東省為視角
4.2.1 蘇州市
4.2.2 廣東省
4.3 對(duì)兩地實(shí)踐的研究分析
4.3.1 存在共性、差異闡述
4.3.2 蘇州市與廣東省實(shí)踐所帶來(lái)的啟發(fā)
5 規(guī)范集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的建議
5.1 集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的基本原則
5.1.1 “同地、同價(jià)、同權(quán)”原則
5.1.2 “平等、自愿、等價(jià)有償”原則
5.1.3 土地用途管制原則
5.1.4 保護(hù)農(nóng)民利益原則
5.2 規(guī)范我國(guó)集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的設(shè)想
5.2.1 突破法律框架限制
5.2.2 明確集體土地產(chǎn)權(quán)
5.2.3 規(guī)范流轉(zhuǎn)收益分配
5.2.4 建立流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)
6 思考與展望
6.1 結(jié)論
6.2 思考與展望
6.2.1 是否應(yīng)限制宅基地流轉(zhuǎn)
6.2.2 應(yīng)如何明確集體經(jīng)濟(jì)組織成員
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)研究[J]. 全堅(jiān),韋燕飛,嚴(yán)志強(qiáng). 安徽農(nóng)業(yè)科學(xué). 2011(26)
[2]農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的困境與對(duì)策——基于制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角分析[J]. 王兵,許月明,胡建. 中國(guó)農(nóng)學(xué)通報(bào). 2011(20)
[3]對(duì)土地用途管制下農(nóng)地非法流轉(zhuǎn)現(xiàn)象的理性思考[J]. 周建晶. 安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)(上半月刊). 2010(19)
[4]農(nóng)村集體建設(shè)用地入市流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀及其必要性與可性性[J]. 章梅. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技. 2009(19)
[5]科學(xué)發(fā)展觀理論體系研究[J]. 侯遠(yuǎn)長(zhǎng). 中州學(xué)刊. 2009(05)
[6]完善我國(guó)農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)制度的幾點(diǎn)建議[J]. 楊遠(yuǎn)光,張俊平,陳飛香,王璐. 河北農(nóng)業(yè)科學(xué). 2009(08)
[7]集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)可行性之法理分析[J]. 崔娟,陶镕. 中國(guó)土地科學(xué). 2009(08)
[8]集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)必要性的系統(tǒng)論分析[J]. 陳紅霞. 學(xué)術(shù)交流. 2009(01)
[9]農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的法律障礙及變革創(chuàng)新[J]. 王權(quán)典. 法學(xué)雜志. 2008(04)
[10]農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的動(dòng)因與績(jī)效研究[J]. 江華,胡武賢. 現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn). 2008(06)
碩士論文
[1]我國(guó)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度建構(gòu)之探討[D]. 梁曉真.廣西大學(xué) 2007
本文編號(hào):3130924
【文章來(lái)源】:蘇州大學(xué)江蘇省
【文章頁(yè)數(shù)】:68 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
Abstract
1 緒論
1.1 論題提出
1.2 文獻(xiàn)綜述
1.2.1 集體建設(shè)用地使用權(quán)是否應(yīng)當(dāng)入市流轉(zhuǎn)
1.2.2 集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的障礙與問(wèn)題
1.2.3 集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的必要性與可行性
1.2.4 集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的模式構(gòu)建
1.3 研究思路、研究方法、研究?jī)?nèi)容
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.3.3 研究?jī)?nèi)容
1.4 研究的創(chuàng)新與不足
1.4.1 研究的特色
1.4.2 研究的不足
2 集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)概念界定與理論基礎(chǔ)介紹
2.1 核心概念界定
2.1.1 集體建設(shè)用地使用權(quán)界定
2.1.2 集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)界定
2.1.3 集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)分類(lèi)
2.2 集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的理論基礎(chǔ)
2.2.1 土地使用權(quán)獨(dú)立于所有權(quán)理論
2.2.2 物權(quán)平等理論
2.2.3 交易費(fèi)用理論
3 集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的歷史沿革
3.1 建國(guó)初期土地改革運(yùn)動(dòng)中的開(kāi)放:1949-1956
3.2 伴隨農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造的集體土地所有制逐漸確立:1956-1978
3.3 集體建設(shè)用地開(kāi)始在局部范圍內(nèi)流轉(zhuǎn):1978-1995
3.4 集體建設(shè)用地在探索中逐漸規(guī)范:1996至今
3.4.1 一些地區(qū)對(duì)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)開(kāi)始進(jìn)行規(guī)范化探索
3.4.2 當(dāng)前集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)法律框架現(xiàn)狀
4 當(dāng)前集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理模式的實(shí)踐及分析
4.1 集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)務(wù)現(xiàn)狀綜述
4.1.1 集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)已相當(dāng)普遍
4.1.2 集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)形式與主體的多元化
4.1.3 集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的空間分布
4.1.4 規(guī)范化流轉(zhuǎn)與隱性流轉(zhuǎn)并存
4.1.5 隱性流轉(zhuǎn)所帶來(lái)的問(wèn)題
4.2 集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理模式實(shí)踐闡述——以蘇州市、廣東省為視角
4.2.1 蘇州市
4.2.2 廣東省
4.3 對(duì)兩地實(shí)踐的研究分析
4.3.1 存在共性、差異闡述
4.3.2 蘇州市與廣東省實(shí)踐所帶來(lái)的啟發(fā)
5 規(guī)范集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的建議
5.1 集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的基本原則
5.1.1 “同地、同價(jià)、同權(quán)”原則
5.1.2 “平等、自愿、等價(jià)有償”原則
5.1.3 土地用途管制原則
5.1.4 保護(hù)農(nóng)民利益原則
5.2 規(guī)范我國(guó)集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的設(shè)想
5.2.1 突破法律框架限制
5.2.2 明確集體土地產(chǎn)權(quán)
5.2.3 規(guī)范流轉(zhuǎn)收益分配
5.2.4 建立流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)
6 思考與展望
6.1 結(jié)論
6.2 思考與展望
6.2.1 是否應(yīng)限制宅基地流轉(zhuǎn)
6.2.2 應(yīng)如何明確集體經(jīng)濟(jì)組織成員
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)研究[J]. 全堅(jiān),韋燕飛,嚴(yán)志強(qiáng). 安徽農(nóng)業(yè)科學(xué). 2011(26)
[2]農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的困境與對(duì)策——基于制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角分析[J]. 王兵,許月明,胡建. 中國(guó)農(nóng)學(xué)通報(bào). 2011(20)
[3]對(duì)土地用途管制下農(nóng)地非法流轉(zhuǎn)現(xiàn)象的理性思考[J]. 周建晶. 安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)(上半月刊). 2010(19)
[4]農(nóng)村集體建設(shè)用地入市流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀及其必要性與可性性[J]. 章梅. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技. 2009(19)
[5]科學(xué)發(fā)展觀理論體系研究[J]. 侯遠(yuǎn)長(zhǎng). 中州學(xué)刊. 2009(05)
[6]完善我國(guó)農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)制度的幾點(diǎn)建議[J]. 楊遠(yuǎn)光,張俊平,陳飛香,王璐. 河北農(nóng)業(yè)科學(xué). 2009(08)
[7]集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)可行性之法理分析[J]. 崔娟,陶镕. 中國(guó)土地科學(xué). 2009(08)
[8]集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)必要性的系統(tǒng)論分析[J]. 陳紅霞. 學(xué)術(shù)交流. 2009(01)
[9]農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的法律障礙及變革創(chuàng)新[J]. 王權(quán)典. 法學(xué)雜志. 2008(04)
[10]農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的動(dòng)因與績(jī)效研究[J]. 江華,胡武賢. 現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn). 2008(06)
碩士論文
[1]我國(guó)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度建構(gòu)之探討[D]. 梁曉真.廣西大學(xué) 2007
本文編號(hào):3130924
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