行政許可制度在我國古已有之。而我國現代意義上的行政許可是在二十世紀初形成的。行政許可作為我國政府管理經濟和社會的一種手段,對我國社會的穩(wěn)定發(fā)展和經濟的發(fā)展起到了一定的積極作用。在計劃經濟體制下,我國的行政許可制度不但涉及的范圍廣,而且對社會各個方面的影響也是相當的大。在從計劃經濟體制向市場經濟轉型的過程中,行政許可必須根據經濟社會發(fā)展的需要不斷的完善和發(fā)展自己,才能更好在配置資源、彌補市場失靈、維護公共秩序等方面起到發(fā)揮應有的作用。但是由于我國體制、思想、機構等方面的原因使的行政許可制度在實施過程中出項了許多問題,主要表現在：行政許可涉及范圍過寬；行政機關行使權限范圍外的行政許可權；行政許可程序缺乏統一的規(guī)范以及信息公開程度低；某些政府部門人員濫用職權謀取私利；行政機關重許可,輕監(jiān)管,權責分離,對市場的后續(xù)監(jiān)管乏力；《行政許可法》在實施過程中困難重重。針對上述出現的問題,本文從闡述行政許可的內涵入手,并對行政許可制度的性質做了詳細的論述,把行政許可的功能分為三點：防止危險；合理的配置資源；提供公信力證明。然后,詳細論述了中國與美國行政許可制度的產生和發(fā)展,并對兩國的行政許可制度在權限、... 

【文章來源】：西北大學陜西省 211工程院校

【文章頁數】：60 頁

【學位級別】：碩士

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中文摘要
Abstract
目錄
第一章 緒論
    1.1 研究背景與意義
    1.2 文獻綜述
        1.2.1 國外研究狀況
        1.2.2 國內研究現狀
    1.3 研究思路與研究方法
第二章 行政許可的理論分析
    2.1 行政許可制度的概述
        2.1.1 行政許可制度的概念
        2.1.2 行政許可的特征
        2.1.3 行政審批與行政許可
    2.2 行政許可的性質
    2.3 行政許可的功能
        2.3.1 行政許可的功能的分類
        2.3.2 行政許可功能的缺陷
    2.4 行政許可制度的理論基礎
        2.4.1 政府失靈理論
        2.4.2 新公共服務理論
        2.4.3 服務型政府理論
第三章 行政許可制度的發(fā)展演變
    3.1 美國行政許可制度的發(fā)展演變
    3.2 中國行政許可制度的發(fā)展演變
        3.2.1 我國行政許可的制度的產生
        3.2.2 我國行政許可制度的發(fā)展
第四章 中美行政許可制度比較
    4.1 中美行政許可制度的范圍
        4.1.1 美國行政許可制度的范圍
        4.1.2 我國行政許可旳范圍
        4.1.3 中美行政許可旳范圍之比較
    4.2 中美行政許可制度的權限
        4.2.1 美國行政許可制度的權限
        4.2.2 中國行政許可制度的權限
        4.2.3 中美行政許可制度的權限之比較
    4.3 中美行政許可制度的程序
        4.3.1 美國行政許可制度的程序
        4.3.2 中國行政許可制度的程序
        4.3.3 中美行政許可制度的程序之比較
    4.4 中美行政許可制度的監(jiān)督制約機制
        4.4.1 美國行政許可制度的監(jiān)督制約機制
        4.4.2 中國行政許可制度的監(jiān)督制約機制
        4.4.3 中美行政許可制度監(jiān)督制約機制之比較
    4.5 行政許可制度的改革
        4.5.1 美國行政許可制度改革
        4.5.2 中國行政許可制度改革
        4.5.3 中美行政許可制度改革之比較
    4.6 中國行政許可制度存在的主要問題及原因分析
        4.6.1 中國行政許可制度存在的主要問題
        4.6.2 原因分析
第五章 完善中國行政許可制度的思考與對策研究
    5.1 美國行政許可制度對完善我國行政許可制度的啟示
    5.2 完善中國行政許可制度的對策構想
結束語
參考文獻
攻讀碩士學位期間獲得的研究成果
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
[1]淺談行政許可制度的創(chuàng)新[J]. 汪倩.  湖南財經高等�？茖W校學報. 2009(02)
[2]行政許可制度解讀[J]. 顧愛平.  徐州師范大學學報(哲學社會科學版). 2008(05)
[3]國內外行政許可制度淺析[J]. 于玄,劉磊.  徐州教育學院學報. 2006(01)
[4]行政許可范圍之研究[J]. 貢世康.  西北大學學報(哲學社會科學版). 2006(01)
[5]試論行政壟斷——兼評《行政許可法》對反壟斷的重大意義[J]. 鄒鈞.  南京財經大學學報. 2005(04)
[6]論WTO下的我國政府行為模式改革[J]. 李玲.  臺聲.新視角. 2005(01)
[7]關于我國行政許可制度的思考[J]. 劉玉平.  東北大學學報(社會科學版). 2005(01)
[8]有限政府下的行政許可——論《行政許可法》的制度創(chuàng)新及其缺憾[J]. 曹瓊.  內蒙古社會科學(漢文版). 2004(05)
[9]行政許可與個人自由[J]. 陳端洪.  法學研究. 2004(05)
[10]《行政許可法》與政府管理轉型[J]. 應松年.  國家行政學院學報. 2004(04)



本文編號：3105344