行政許可制度在我國(guó)古已有之。而我國(guó)現(xiàn)代意義上的行政許可是在二十世紀(jì)初形成的。行政許可作為我國(guó)政府管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的一種手段,對(duì)我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了一定的積極作用。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,我國(guó)的行政許可制度不但涉及的范圍廣,而且對(duì)社會(huì)各個(gè)方面的影響也是相當(dāng)?shù)拇�。在從�?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,行政許可必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要不斷的完善和發(fā)展自己,才能更好在配置資源、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈、維護(hù)公共秩序等方面起到發(fā)揮應(yīng)有的作用。但是由于我國(guó)體制、思想、機(jī)構(gòu)等方面的原因使的行政許可制度在實(shí)施過(guò)程中出項(xiàng)了許多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在：行政許可涉及范圍過(guò)寬；行政機(jī)關(guān)行使權(quán)限范圍外的行政許可權(quán)；行政許可程序缺乏統(tǒng)一的規(guī)范以及信息公開(kāi)程度低；某些政府部門(mén)人員濫用職權(quán)謀取私利；行政機(jī)關(guān)重許可,輕監(jiān)管,權(quán)責(zé)分離,對(duì)市場(chǎng)的后續(xù)監(jiān)管乏力；《行政許可法》在實(shí)施過(guò)程中困難重重。針對(duì)上述出現(xiàn)的問(wèn)題,本文從闡述行政許可的內(nèi)涵入手,并對(duì)行政許可制度的性質(zhì)做了詳細(xì)的論述,把行政許可的功能分為三點(diǎn)：防止危險(xiǎn)；合理的配置資源；提供公信力證明。然后,詳細(xì)論述了中國(guó)與美國(guó)行政許可制度的產(chǎn)生和發(fā)展,并對(duì)兩國(guó)的行政許可制度在權(quán)限、... 

【文章來(lái)源】：西北大學(xué)陜西省 211工程院校

【文章頁(yè)數(shù)】：60 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
目錄
第一章 緒論
    1.1 研究背景與意義
    1.2 文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 國(guó)外研究狀況
        1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
    1.3 研究思路與研究方法
第二章 行政許可的理論分析
    2.1 行政許可制度的概述
        2.1.1 行政許可制度的概念
        2.1.2 行政許可的特征
        2.1.3 行政審批與行政許可
    2.2 行政許可的性質(zhì)
    2.3 行政許可的功能
        2.3.1 行政許可的功能的分類(lèi)
        2.3.2 行政許可功能的缺陷
    2.4 行政許可制度的理論基礎(chǔ)
        2.4.1 政府失靈理論
        2.4.2 新公共服務(wù)理論
        2.4.3 服務(wù)型政府理論
第三章 行政許可制度的發(fā)展演變
    3.1 美國(guó)行政許可制度的發(fā)展演變
    3.2 中國(guó)行政許可制度的發(fā)展演變
        3.2.1 我國(guó)行政許可的制度的產(chǎn)生
        3.2.2 我國(guó)行政許可制度的發(fā)展
第四章 中美行政許可制度比較
    4.1 中美行政許可制度的范圍
        4.1.1 美國(guó)行政許可制度的范圍
        4.1.2 我國(guó)行政許可旳范圍
        4.1.3 中美行政許可旳范圍之比較
    4.2 中美行政許可制度的權(quán)限
        4.2.1 美國(guó)行政許可制度的權(quán)限
        4.2.2 中國(guó)行政許可制度的權(quán)限
        4.2.3 中美行政許可制度的權(quán)限之比較
    4.3 中美行政許可制度的程序
        4.3.1 美國(guó)行政許可制度的程序
        4.3.2 中國(guó)行政許可制度的程序
        4.3.3 中美行政許可制度的程序之比較
    4.4 中美行政許可制度的監(jiān)督制約機(jī)制
        4.4.1 美國(guó)行政許可制度的監(jiān)督制約機(jī)制
        4.4.2 中國(guó)行政許可制度的監(jiān)督制約機(jī)制
        4.4.3 中美行政許可制度監(jiān)督制約機(jī)制之比較
    4.5 行政許可制度的改革
        4.5.1 美國(guó)行政許可制度改革
        4.5.2 中國(guó)行政許可制度改革
        4.5.3 中美行政許可制度改革之比較
    4.6 中國(guó)行政許可制度存在的主要問(wèn)題及原因分析
        4.6.1 中國(guó)行政許可制度存在的主要問(wèn)題
        4.6.2 原因分析
第五章 完善中國(guó)行政許可制度的思考與對(duì)策研究
    5.1 美國(guó)行政許可制度對(duì)完善我國(guó)行政許可制度的啟示
    5.2 完善中國(guó)行政許可制度的對(duì)策構(gòu)想
結(jié)束語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
攻讀碩士學(xué)位期間獲得的研究成果
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]淺談行政許可制度的創(chuàng)新[J]. 汪倩.  湖南財(cái)經(jīng)高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào). 2009(02)
[2]行政許可制度解讀[J]. 顧愛(ài)平.  徐州師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2008(05)
[3]國(guó)內(nèi)外行政許可制度淺析[J]. 于玄,劉磊.  徐州教育學(xué)院學(xué)報(bào). 2006(01)
[4]行政許可范圍之研究[J]. 貢世康.  西北大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2006(01)
[5]試論行政壟斷——兼評(píng)《行政許可法》對(duì)反壟斷的重大意義[J]. 鄒鈞.  南京財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào). 2005(04)
[6]論WTO下的我國(guó)政府行為模式改革[J]. 李玲.  臺(tái)聲.新視角. 2005(01)
[7]關(guān)于我國(guó)行政許可制度的思考[J]. 劉玉平.  東北大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2005(01)
[8]有限政府下的行政許可——論《行政許可法》的制度創(chuàng)新及其缺憾[J]. 曹瓊.  內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)(漢文版). 2004(05)
[9]行政許可與個(gè)人自由[J]. 陳端洪.  法學(xué)研究. 2004(05)
[10]《行政許可法》與政府管理轉(zhuǎn)型[J]. 應(yīng)松年.  國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2004(04)



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