發(fā)布時間：2021-03-28 04:52

　　行政協(xié)助分為廣義上的行政協(xié)助和狹義上的行政協(xié)助。廣義上的行政協(xié)助是指基于行政目的或公共利益的需要,某一行政主體請求另一行政主體或其他組織及個人協(xié)助其完成行政管理的行為。狹義的行政協(xié)助指無隸屬關系的行政主體之間因職務上的需要而在其職能范圍內的幫助與協(xié)作,又稱之為“職務協(xié)助”、“職務協(xié)作”、“公務協(xié)助”等。行政協(xié)助不僅是請求主體與被請求主體之間的幫助與協(xié)作行為,而且是請求主體、被請求主體與行政相對人之間由于共同參與而彼此發(fā)生相互作用和影響的動態(tài)過程。域外國家和地區(qū)基本上都在行政程序法中對行政協(xié)助作出原則性框定,配以大量的單行法律法規(guī)來支撐,對行政協(xié)助制度作出比較全面、具體的規(guī)定,明確行政協(xié)助機關、協(xié)助情形、拒絕協(xié)助情形、協(xié)助費用負擔方式和爭議解決辦法等內容。我國行政協(xié)助在立法層面上缺乏完整、系統(tǒng)的規(guī)定,法律位階層次不一,法律規(guī)定簡單籠統(tǒng)而且有的甚至相互沖突,對社會協(xié)助規(guī)定不明；在實踐中缺乏協(xié)助的理念、完善的程序、有效的監(jiān)督和對相對人權益的保障,這些問題嚴重制約了我國行政協(xié)助制度的進一步發(fā)展。通過對行政協(xié)助主體、適用條件、適用程序、費用負擔、爭議解決機制和責任承擔等問題進行制度規(guī)范,能夠為行... 

【文章來源】：湖北大學湖北省

【文章頁數(shù)】：51 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
一、引言
    （一） 選題背景與意義
    （二） 研究現(xiàn)狀與研究目的
二、行政協(xié)助之一般理論
    （一）行政協(xié)助概念重塑
        1、行政協(xié)助的概念綜述
        2、行政協(xié)助主體的界定
        3、行政協(xié)助行為的界定
        4、行政協(xié)助概念的重塑
    （二） 行政協(xié)助與相關概念的辨析
        1、行政協(xié)助與行政授權
        2、行政協(xié)助與行政委托
        3、行政協(xié)助與聯(lián)合執(zhí)法
    （三） 行政協(xié)助法律關系
        1、行政協(xié)助法律關系的主體
        2、行政協(xié)助法律關系的客體
        3、行政協(xié)助法律關系的內容
三、我國行政協(xié)助之現(xiàn)狀分析
    （一） 立法現(xiàn)狀及其存在的問題
        1、法律位階層次不一,法律規(guī)定相互沖突
        2、法律規(guī)定簡單籠統(tǒng),缺乏操作性
        3、社會協(xié)助規(guī)定欠缺,協(xié)助主體規(guī)定不明
    （二） 實踐現(xiàn)狀及其存在的問題
        1、協(xié)助理念缺乏,執(zhí)法人員素質偏低
        2、行政協(xié)助缺乏完善的程序
        3、行政協(xié)助過程缺乏有效監(jiān)督
        4、行政相對人權益得不到保障
四、行政協(xié)助之域外考察
    （一） 域外行政協(xié)助立法概況
    （二） 域外行政協(xié)助立法的具體內容
        1、協(xié)助主體
        2、協(xié)助情形
        3、拒絕協(xié)助情形
        4、行政協(xié)助決定的作出
        5、行政協(xié)助費用的負擔
        7、行政協(xié)助爭議的解決
        8、行政協(xié)助責任的承擔
    （三） 域外行政協(xié)助制度的評析
五、我國行政協(xié)助制度之完善
    （一） 行政協(xié)助制度的立法模式
        1、立法模式選擇
        2、行政程序法模式架構及基本內容
    （二） 行政協(xié)助制度的完善
        1、行政協(xié)助的主體
        2、行政協(xié)助的事項條件
        3、行政協(xié)助的適用程序
        4、行政協(xié)助的費用、爭議與責任
        5、社會協(xié)助中特別損害的補償
結論
參考文獻
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
[1]行政協(xié)力行為初論[J]. 陳峰.  東方法學. 2009(04)
[2]和諧行政法律秩序的建構——基于“5.12地震”展現(xiàn)的行政法治化路徑[J]. 王學輝.  行政法學研究. 2008(04)
[3]行政協(xié)助制度的學理評析[J]. 周春華.  公法研究. 2008(00)
[4]行政協(xié)助基本問題研略[J]. 周春華.  法治研究. 2007(07)
[5]行政協(xié)助與相近概念之間的辨析[J]. 李延.  宿州教育學院學報. 2006(01)
[6]行政合作新論[J]. 李延,羅海峰.  前沿. 2006(01)
[7]行政協(xié)助論綱——兼評《中華人民共和國行政程序法（試擬稿）》的相關規(guī)定[J]. 王麟.  法商研究. 2006(01)
[8]稅收行政協(xié)助的中外比較[J]. 李文.  涉外稅務. 2004(03)
[9]論行政協(xié)助制度[J]. 楊臨宏,王志華.  學術探索. 2004(03)
[10]行政職權的行政法解析與建構[J]. 莫于川.  重慶社會科學. 2004(01)

碩士論文
[1]行政協(xié)助制度研究[D]. 黃睿.南昌大學 2010
[2]行政協(xié)助過程規(guī)制論[D]. 周春華.蘇州大學 2008
[3]行政協(xié)助制度研究[D]. 李冬青.山西大學 2007
[4]行政協(xié)助制度研究[D]. 王保華.西南政法大學 2007
[5]行政協(xié)助研究[D]. 韓冰.蘇州大學 2004



本文編號：3104922