行政協(xié)助分為廣義上的行政協(xié)助和狹義上的行政協(xié)助。廣義上的行政協(xié)助是指基于行政目的或公共利益的需要,某一行政主體請(qǐng)求另一行政主體或其他組織及個(gè)人協(xié)助其完成行政管理的行為。狹義的行政協(xié)助指無(wú)隸屬關(guān)系的行政主體之間因職務(wù)上的需要而在其職能范圍內(nèi)的幫助與協(xié)作,又稱之為“職務(wù)協(xié)助”、“職務(wù)協(xié)作”、“公務(wù)協(xié)助”等。行政協(xié)助不僅是請(qǐng)求主體與被請(qǐng)求主體之間的幫助與協(xié)作行為,而且是請(qǐng)求主體、被請(qǐng)求主體與行政相對(duì)人之間由于共同參與而彼此發(fā)生相互作用和影響的動(dòng)態(tài)過(guò)程。域外國(guó)家和地區(qū)基本上都在行政程序法中對(duì)行政協(xié)助作出原則性框定,配以大量的單行法律法規(guī)來(lái)支撐,對(duì)行政協(xié)助制度作出比較全面、具體的規(guī)定,明確行政協(xié)助機(jī)關(guān)、協(xié)助情形、拒絕協(xié)助情形、協(xié)助費(fèi)用負(fù)擔(dān)方式和爭(zhēng)議解決辦法等內(nèi)容。我國(guó)行政協(xié)助在立法層面上缺乏完整、系統(tǒng)的規(guī)定,法律位階層次不一,法律規(guī)定簡(jiǎn)單籠統(tǒng)而且有的甚至相互沖突,對(duì)社會(huì)協(xié)助規(guī)定不明；在實(shí)踐中缺乏協(xié)助的理念、完善的程序、有效的監(jiān)督和對(duì)相對(duì)人權(quán)益的保障,這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了我國(guó)行政協(xié)助制度的進(jìn)一步發(fā)展。通過(guò)對(duì)行政協(xié)助主體、適用條件、適用程序、費(fèi)用負(fù)擔(dān)、爭(zhēng)議解決機(jī)制和責(zé)任承擔(dān)等問(wèn)題進(jìn)行制度規(guī)范,能夠?yàn)樾?.. 

【文章來(lái)源】：湖北大學(xué)湖北省

【文章頁(yè)數(shù)】：51 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
一、引言
    （一） 選題背景與意義
    （二） 研究現(xiàn)狀與研究目的
二、行政協(xié)助之一般理論
    （一）行政協(xié)助概念重塑
        1、行政協(xié)助的概念綜述
        2、行政協(xié)助主體的界定
        3、行政協(xié)助行為的界定
        4、行政協(xié)助概念的重塑
    （二） 行政協(xié)助與相關(guān)概念的辨析
        1、行政協(xié)助與行政授權(quán)
        2、行政協(xié)助與行政委托
        3、行政協(xié)助與聯(lián)合執(zhí)法
    （三） 行政協(xié)助法律關(guān)系
        1、行政協(xié)助法律關(guān)系的主體
        2、行政協(xié)助法律關(guān)系的客體
        3、行政協(xié)助法律關(guān)系的內(nèi)容
三、我國(guó)行政協(xié)助之現(xiàn)狀分析
    （一） 立法現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題
        1、法律位階層次不一,法律規(guī)定相互沖突
        2、法律規(guī)定簡(jiǎn)單籠統(tǒng),缺乏操作性
        3、社會(huì)協(xié)助規(guī)定欠缺,協(xié)助主體規(guī)定不明
    （二） 實(shí)踐現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題
        1、協(xié)助理念缺乏,執(zhí)法人員素質(zhì)偏低
        2、行政協(xié)助缺乏完善的程序
        3、行政協(xié)助過(guò)程缺乏有效監(jiān)督
        4、行政相對(duì)人權(quán)益得不到保障
四、行政協(xié)助之域外考察
    （一） 域外行政協(xié)助立法概況
    （二） 域外行政協(xié)助立法的具體內(nèi)容
        1、協(xié)助主體
        2、協(xié)助情形
        3、拒絕協(xié)助情形
        4、行政協(xié)助決定的作出
        5、行政協(xié)助費(fèi)用的負(fù)擔(dān)
        7、行政協(xié)助爭(zhēng)議的解決
        8、行政協(xié)助責(zé)任的承擔(dān)
    （三） 域外行政協(xié)助制度的評(píng)析
五、我國(guó)行政協(xié)助制度之完善
    （一） 行政協(xié)助制度的立法模式
        1、立法模式選擇
        2、行政程序法模式架構(gòu)及基本內(nèi)容
    （二） 行政協(xié)助制度的完善
        1、行政協(xié)助的主體
        2、行政協(xié)助的事項(xiàng)條件
        3、行政協(xié)助的適用程序
        4、行政協(xié)助的費(fèi)用、爭(zhēng)議與責(zé)任
        5、社會(huì)協(xié)助中特別損害的補(bǔ)償
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]行政協(xié)力行為初論[J]. 陳峰.  東方法學(xué). 2009(04)
[2]和諧行政法律秩序的建構(gòu)——基于“5.12地震”展現(xiàn)的行政法治化路徑[J]. 王學(xué)輝.  行政法學(xué)研究. 2008(04)
[3]行政協(xié)助制度的學(xué)理評(píng)析[J]. 周春華.  公法研究. 2008(00)
[4]行政協(xié)助基本問(wèn)題研略[J]. 周春華.  法治研究. 2007(07)
[5]行政協(xié)助與相近概念之間的辨析[J]. 李延.  宿州教育學(xué)院學(xué)報(bào). 2006(01)
[6]行政合作新論[J]. 李延,羅海峰.  前沿. 2006(01)
[7]行政協(xié)助論綱——兼評(píng)《中華人民共和國(guó)行政程序法（試擬稿）》的相關(guān)規(guī)定[J]. 王麟.  法商研究. 2006(01)
[8]稅收行政協(xié)助的中外比較[J]. 李文.  涉外稅務(wù). 2004(03)
[9]論行政協(xié)助制度[J]. 楊臨宏,王志華.  學(xué)術(shù)探索. 2004(03)
[10]行政職權(quán)的行政法解析與建構(gòu)[J]. 莫于川.  重慶社會(huì)科學(xué). 2004(01)

碩士論文
[1]行政協(xié)助制度研究[D]. 黃睿.南昌大學(xué) 2010
[2]行政協(xié)助過(guò)程規(guī)制論[D]. 周春華.蘇州大學(xué) 2008
[3]行政協(xié)助制度研究[D]. 李冬青.山西大學(xué) 2007
[4]行政協(xié)助制度研究[D]. 王保華.西南政法大學(xué) 2007
[5]行政協(xié)助研究[D]. 韓冰.蘇州大學(xué) 2004



本文編號(hào)：3104922