中國海警局海上行政執(zhí)法權(quán)界定研究
本文關(guān)鍵詞:中國海警局海上行政執(zhí)法權(quán)界定研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:中國是海洋大國,但還不是海洋強(qiáng)國。維護(hù)我國的海洋權(quán)益、保衛(wèi)我國的領(lǐng)土安全關(guān)乎到我國的根本利益,要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,必須全面實(shí)施海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略,發(fā)展國家海洋事業(yè)。在《聯(lián)合國海洋法公約》的大背景下,各國爭先表明本國在海洋上的執(zhí)法立場(chǎng)和態(tài)度,宣示自己的主權(quán)和管轄權(quán)。我國也認(rèn)識(shí)到海洋對(duì)國家發(fā)展的重要意義,先后頒布了多項(xiàng)涉海法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章等。2013年國家海洋局重新組建,并以中國海警局的名義開展海上維權(quán)執(zhí)法,接受公安部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。中國海警局作為我國的海上行政執(zhí)法部門,明確其海上行政執(zhí)法權(quán)對(duì)我國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、軍事與文化各方面的建設(shè)具有重要意義。第一,本文從海上行政執(zhí)法權(quán)的基本問題入手,對(duì)海上行政執(zhí)法權(quán)的基本理論進(jìn)行了闡述,并歸納了中國海警局海上行政執(zhí)法權(quán)的行使范圍,為界定中國海警局的行政執(zhí)法權(quán)進(jìn)行鋪墊。第二,通過對(duì)《聯(lián)合國海洋法公約》和國內(nèi)相關(guān)立法的分析,對(duì)中國海警局享有的海上行政執(zhí)法權(quán),從法律依據(jù)層面上進(jìn)行了明晰。第三,通過中國海警局與中國海事局等其他機(jī)關(guān)的海上行政執(zhí)法權(quán)的比較,以及中國海警局海上行政執(zhí)法權(quán)與其他權(quán)力的比較,進(jìn)一步在中國海警局海上行政執(zhí)法權(quán)的界定上劃定了范圍。最后,通過對(duì)中國海警局海上行政執(zhí)法權(quán)的分析,提出了在界定海上行政執(zhí)法過程中存在的困境,并在明確職權(quán)、完善立法、提高行政級(jí)別等幾個(gè)方面提出了相關(guān)建議。
【關(guān)鍵詞】:中國海警局 海上行政執(zhí)法權(quán) 界定 分析
【學(xué)位授予單位】:大連海事大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:D922.1
【目錄】:
- 摘要5-6
- Abstract6-10
- 引言10-12
- 第1章 海上行政執(zhí)法權(quán)的概述12-20
- 1.1 海上行政執(zhí)法權(quán)的基本問題12-15
- 1.1.1 海上行政執(zhí)法的含義12-13
- 1.1.2 海上行政執(zhí)法權(quán)的含義13
- 1.1.3 海上行政執(zhí)法的特點(diǎn)13-14
- 1.1.4 海上行政執(zhí)法權(quán)的特點(diǎn)14-15
- 1.2 海上行政執(zhí)法權(quán)的行使15-20
- 1.2.1 海上行政執(zhí)法權(quán)的行使方式15-16
- 1.2.2 海上行政執(zhí)法權(quán)的行使主體16-20
- 第2章 中國海警局海上行政執(zhí)法權(quán)的法律依據(jù)20-30
- 2.1 《聯(lián)合國海洋法公約》20-25
- 2.1.1 領(lǐng)海21-22
- 2.1.2 毗連區(qū)22-23
- 2.1.3 專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)23-24
- 2.1.4 大陸架24
- 2.1.5 公海24-25
- 2.2 國內(nèi)相關(guān)立法25-30
- 2.2.1 涉海法律25-27
- 2.2.2 涉海行政法規(guī)27
- 2.2.3 涉海部門規(guī)章27-28
- 2.2.4 涉海地方海洋立法28-30
- 第3章 中國海警局海上行政執(zhí)法權(quán)的分析30-41
- 3.1 中國海警局與其他機(jī)關(guān)海上行政執(zhí)法權(quán)的比較30-36
- 3.1.1 中國海警局與中國海事局30-34
- 3.1.2 中國海警局與其他部委34-36
- 3.2 海上行政執(zhí)法權(quán)與其他權(quán)力的比較36-41
- 3.2.1 海上行政執(zhí)法權(quán)與海上刑事執(zhí)法權(quán)36-37
- 3.2.2 海上行政執(zhí)法權(quán)與海上行政事權(quán)37-41
- 第4章 海上行政執(zhí)法權(quán)界定的困境及建議41-46
- 4.1 海上行政執(zhí)法權(quán)界定的困境41-43
- 4.1.1 職權(quán)明確程度不足41-42
- 4.1.2 行政級(jí)別不高42
- 4.1.3 涉海法律法規(guī)不完善42-43
- 4.2 海上行政執(zhí)法權(quán)界定的建議43-46
- 4.2.1 明確中國海警局相關(guān)職權(quán)43-44
- 4.2.2 提高中國海警局行政級(jí)別44
- 4.2.3 完善相關(guān)涉海立法44-46
- 結(jié)論46-47
- 參考文獻(xiàn)47-51
- 致謝51-52
- 作者簡介52
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