2008年11月27日,甘肅省永靖縣劉家峽水庫承包商與當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)生沖突,沖突中一名村民落水身亡。實際上,自從2004年開始,水庫承包商和當(dāng)?shù)卮迕裰g的糾紛就一直沒有停止過。這次突發(fā)事故源于地方政府職能部門長期的行政不作為,可以說,事故的發(fā)生是政府長期不作為造成的漁業(yè)管理無序的極端表現(xiàn)。當(dāng)前,我國地方政府在不程度上存在行政不作為現(xiàn)象。地方政府的行政不作為往往會導(dǎo)致責(zé)任事故和群體性上訪事件,嚴(yán)重影響到社會秩序與公平,嚴(yán)重影響政府“權(quán)為民所用,利為民所謀”的形象。在這樣的大背景之下,對地方政府行政不作為法律責(zé)任的研究顯得格外重要。本文擬以“甘肅省永靖縣劉家峽水庫案”為例,討論行政不作為的內(nèi)涵以及行政不作為法律責(zé)任實現(xiàn)的相關(guān)法律程序。本文分為四部分。第一部分簡要回顧和分析了案情以及其中存在的主要爭議。第二部分對本案行政不作為及法律責(zé)任進(jìn)行分析。第三部分主要對由本案引發(fā)的法律問題,從行政不作為法律責(zé)任的定義、救濟(jì)途徑、認(rèn)定程序等方面在法理上對行政不作為進(jìn)行了全面分析。第四部分,也是本論文最為重要的部分,討論了我國行政不作為法律責(zé)任的立法完善,希望可以從立法角度為治理我國行政不作為現(xiàn)象提供了可行的... 

【文章來源】：蘭州大學(xué)甘肅省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：27 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
目錄
第一章 案情簡介
    1.1 案情回顧
    1.2 本案主要爭議
第二章 案件法律適用問題的法理分析
    2.1 本案中的行政不作為
    2.2 本案行政不作為的法律責(zé)任分析
    2.3 本案行政不作為的法律責(zé)任認(rèn)定程序
第三章 本案引發(fā)的法理問題
    3.1 行政不作為法律責(zé)任概念
        3.1.1 法律責(zé)任的概念
        3.1.2 行政法律責(zé)任的概念
        3.1.3 行政不作為的法律責(zé)任
    3.2 行政不作為的救濟(jì)途徑
        3.2.1 行政復(fù)議
        3.2.2 行政監(jiān)察
    3.3 行政不作為法律責(zé)任的認(rèn)定
        3.3.1 我國關(guān)于行政不作為的司法審查的法律依據(jù)
        3.3.2 人民法院對行政不作為案件的判決形式
        3.3.3 行政不作為賠償?shù)某袚?dān)方式
第四章 行政不作為執(zhí)法責(zé)任的立法完善
    4.1 我國行政不作為執(zhí)法責(zé)任實現(xiàn)的考量與分析
        4.1.1 行政不作為法律責(zé)任實現(xiàn)的法律制度問題
        4.1.2 行政不作為法律責(zé)任實現(xiàn)的社會文化現(xiàn)實
        4.1.3 行政不作為法律責(zé)任實現(xiàn)的利益因素
    4.2 行政不作為法律責(zé)任實現(xiàn)的社會制約制度
        4.2.1 行政公開制度
        4.2.2 新聞曝光追查制度
        4.2.3 公眾參與制度
    4.3 行政不作為法律責(zé)任實現(xiàn)的監(jiān)督體制
        4.3.1 明確責(zé)任監(jiān)督主體的權(quán)責(zé)
        4.3.2 確保行政不作為責(zé)任監(jiān)督主體的獨(dú)立性
        4.3.3 發(fā)揮人大作為行政不作為法律監(jiān)督主體的作用
    4.4 行政不作為法律責(zé)任實現(xiàn)的程序制度
        4.4.1 建立行政不作為法律責(zé)任實現(xiàn)的限期制度
        4.4.2 構(gòu)建行政不作為法律責(zé)任實現(xiàn)的反饋機(jī)制
        4.4.3 建立行政不作為法律責(zé)任的強(qiáng)制執(zhí)行制度
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]治理行政不作為的思考[J]. 楠昌.  中國監(jiān)察. 2008(09)
[2]芻議行政不作為賠償[J]. 陳燕.  法制與社會. 2008(07)
[3]論行政不作為的責(zé)任追究[J]. 尹江海.  時代經(jīng)貿(mào). 2006(S4)
[4]論行政不作為的救濟(jì)和責(zé)任[J]. 李曉英,趙旭光.  行政與法(吉林省行政學(xué)院學(xué)報). 2004(03)
[5]責(zé)任政府與政治文明[J]. 何士青,徐進(jìn).  國家行政學(xué)院學(xué)報. 2004(02)
[6]行政不作為構(gòu)成要件的展開[J]. 周佑勇.  中國法學(xué). 2001(05)
[7]政治責(zé)任與法律責(zé)任的比較分析[J]. 張賢明.  政治學(xué)研究. 2000(01)
[8]行政不作為違法的國家賠償責(zé)任研究[J]. 王鑒輝.  現(xiàn)代法學(xué). 2000(01)
[9]試論行政不作為責(zé)任[J]. 熊菁華.  行政法學(xué)研究. 1999(02)
[10]公共責(zé)任與行政倫理[J]. 江秀平.  中國社會科學(xué)院研究生院學(xué)報. 1999(03)



本文編號：3100008