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我國集體林權(quán)流轉(zhuǎn)法律監(jiān)管研究

發(fā)布時(shí)間:2021-03-25 13:42
  集體林權(quán)的流轉(zhuǎn)極大的促進(jìn)了林業(yè)資源的集約化、規(guī)模化經(jīng)營,釋放了農(nóng)村發(fā)展新動能。國家政策的推動以及林權(quán)流轉(zhuǎn)市場化發(fā)展的趨勢更是極大的帶動了社會資本投資林業(yè),為林業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展注入了新活力。最新修訂的《農(nóng)村土地承包法》對“林地經(jīng)營權(quán)”的確立,更是對“三權(quán)分置”政策的法律回應(yīng),有利于集體林地經(jīng)營權(quán)的分離流轉(zhuǎn)。(集體經(jīng)濟(jì)組織)林地所有權(quán)→(承包農(nóng)戶)林地承包經(jīng)營權(quán)→(經(jīng)營主體)林地經(jīng)營權(quán)的權(quán)利分置政策,在保障林農(nóng)“承包身份”,穩(wěn)定其土地承包關(guān)系的同時(shí),也為外來資本發(fā)展林業(yè)提供了可能。但集體林權(quán)流轉(zhuǎn)制度的不健全,頂層設(shè)計(jì)的缺失,社會資本的“逐利性”等,使得集體林權(quán)流轉(zhuǎn)出現(xiàn)“亂象”,為回歸林權(quán)流轉(zhuǎn)設(shè)計(jì)的初衷,集體林權(quán)流轉(zhuǎn)法律監(jiān)管必不可少。集體林權(quán)流轉(zhuǎn)是指在不改變森林資源所有權(quán)及林地用途的前提下,集體林權(quán)權(quán)利人將其擁有的林地承包經(jīng)營權(quán)、林地經(jīng)營權(quán)、林木所有權(quán)和使用權(quán)依法移交給其他自然人、法人或其他組織的行為。集體林權(quán)流轉(zhuǎn)的法律監(jiān)管則是對集體林權(quán)流轉(zhuǎn)前期、中期、后期各“私主體”之間流轉(zhuǎn)林權(quán)行為的監(jiān)管。前期主體資質(zhì)不清,易給“不軌”主體投機(jī)林業(yè)帶來可乘之機(jī);中期流轉(zhuǎn)方式混亂、流轉(zhuǎn)程序不規(guī)范、流轉(zhuǎn)合同監(jiān)管... 

【文章來源】:中南林業(yè)科技大學(xué)湖南省

【文章頁數(shù)】:47 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
1 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的及意義
    1.3 國內(nèi)外相關(guān)研究現(xiàn)狀
        1.3.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.3.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
    1.4 研究內(nèi)容及研究方法
        1.4.1 研究內(nèi)容
        1.4.2 研究方法
2 我國集體林權(quán)流轉(zhuǎn)概述
    2.1 集體林權(quán)流轉(zhuǎn)的內(nèi)涵
        2.1.1 集體林權(quán)流轉(zhuǎn)的界定
        2.1.2 集體林權(quán)流轉(zhuǎn)的性質(zhì)
    2.2 集體林權(quán)流轉(zhuǎn)的主體
        2.2.1 集體林權(quán)流轉(zhuǎn)的流出方
        2.2.2 集體林權(quán)流轉(zhuǎn)的流入方
    2.3 集體林權(quán)流轉(zhuǎn)的方式
        2.3.1 一級市場流轉(zhuǎn)方式
        2.3.2 二級市場流轉(zhuǎn)方式
    本章小結(jié)
3 我國集體林權(quán)流轉(zhuǎn)法律監(jiān)管的必要性及現(xiàn)狀分析
    3.1 集體林權(quán)流轉(zhuǎn)法律監(jiān)管的必要性
        3.1.1 彌補(bǔ)市場缺陷
        3.1.2 保障林農(nóng)權(quán)益
    3.2 集體林權(quán)流轉(zhuǎn)法律監(jiān)管的現(xiàn)狀
        3.2.1 法律層面
        3.2.2 實(shí)踐層面
    3.3 集體林權(quán)流轉(zhuǎn)的法律監(jiān)管定義
        3.3.1 集體林權(quán)流轉(zhuǎn)前期法律監(jiān)管界定
        3.3.2 集體林權(quán)流轉(zhuǎn)中期法律監(jiān)管界定
        3.3.3 集體林權(quán)流轉(zhuǎn)后期法律監(jiān)管界定
    本章小結(jié)
4 我國集體林權(quán)流轉(zhuǎn)法律監(jiān)管的不足
    4.1 集體林權(quán)流轉(zhuǎn)前期法律監(jiān)管的不足
        4.1.1 集體林權(quán)流入方主體資質(zhì)不清
        4.1.2 集體林權(quán)流轉(zhuǎn)客體存在爭議
    4.2 集體林權(quán)流轉(zhuǎn)中期法律監(jiān)管的不足
        4.2.1 流轉(zhuǎn)方式存在問題
        4.2.2 流轉(zhuǎn)程序不規(guī)范
        4.2.3 流轉(zhuǎn)合同監(jiān)管不善
    4.3 集體林權(quán)流轉(zhuǎn)后期法律監(jiān)管的不足
        4.3.1 權(quán)屬變更登記難落實(shí)
        4.3.2 林權(quán)流轉(zhuǎn)后續(xù)監(jiān)管不足
        4.3.3 林權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛處理機(jī)制不完善
    本章小結(jié)
5 我國集體林權(quán)流轉(zhuǎn)法律監(jiān)管的完善建議
    5.1 集體林權(quán)流轉(zhuǎn)前期法律監(jiān)管完善建議
        5.1.1 嚴(yán)格市場準(zhǔn)入資質(zhì)
        5.1.2 建立黑名單制度
        5.1.3 逐步明確集體林權(quán)流轉(zhuǎn)客體范圍
    5.2 集體林權(quán)流轉(zhuǎn)中期法律監(jiān)管完善建議
        5.2.1 規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)方式
        5.2.2 落實(shí)集體林權(quán)流轉(zhuǎn)程序
        5.2.3 強(qiáng)化流轉(zhuǎn)合同監(jiān)督管理
    5.3 集體林權(quán)流轉(zhuǎn)后期法律監(jiān)管完善建議
        5.3.1 加快林權(quán)流轉(zhuǎn)登記進(jìn)展
        5.3.2 加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)營行為監(jiān)管
        5.3.3 完善林權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛處理機(jī)制
    本章小結(jié)
6 結(jié)語
參考文獻(xiàn)
附錄 攻讀學(xué)位期間的主要學(xué)術(shù)成果
致謝


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
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[3]承包地三權(quán)分置的法律表達(dá)[J]. 高圣平.  中國法學(xué). 2018(04)
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[5]論農(nóng)村土地權(quán)利結(jié)構(gòu)的重構(gòu)——以《農(nóng)村土地承包法》的修改為中心[J]. 高圣平.  法學(xué). 2018(02)
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博士論文
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碩士論文
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[3]集體林地承包權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離及流轉(zhuǎn)研究[D]. 潘登.中南林業(yè)科技大學(xué) 2016
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[5]集體林權(quán)制度改革之林權(quán)流轉(zhuǎn)的相關(guān)法律問題研究[D]. 田甜.北京林業(yè)大學(xué) 2012
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[8]集體林權(quán)制度改革背景下的林權(quán)流轉(zhuǎn)研究[D]. 陳華威.華中師范大學(xué) 2012
[9]我國林權(quán)流轉(zhuǎn)法律制度完善研究[D]. 方亮.湖南大學(xué) 2012
[10]我國集體林權(quán)流轉(zhuǎn)制度研究[D]. 曲臨凡.浙江農(nóng)林大學(xué) 2011



本文編號:3099783

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