農(nóng)民社會保障權(quán)平等性問題研究
本文關(guān)鍵詞:農(nóng)民社會保障權(quán)平等性問題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:社會保障權(quán)是每一個公民都應(yīng)享有的基本權(quán)利,更是一項關(guān)乎人的生存尊嚴的基本人權(quán),在新興權(quán)利——民生權(quán)中處于基礎(chǔ)地位,是民生權(quán)權(quán)利體系中的基礎(chǔ)性權(quán)利。在我國,農(nóng)民的社會保障權(quán)無論是從社會保障類別、社會保障水平、還是從社會保障的廣度和深度上,農(nóng)民的社會保障相較于城鎮(zhèn)居民的社會保障具有明顯的差距:社會保障類別少、社會保障水平低、社會保障范圍窄。從這些細微的差別上,就可以看出我國農(nóng)民的社會保障權(quán)利沒有得到切實的保障,農(nóng)民作為公民,沒有與城鎮(zhèn)居民享受到平等的社會保障權(quán),所以,我國農(nóng)民的社會保障權(quán)是不平等。在現(xiàn)今全面建成小康社會的新常態(tài)下,有必要研究清楚造成農(nóng)民社會保障權(quán)不平等的社會深層次原因,為試圖構(gòu)建平等的社會保障體制尋找突破點。因此,要注重社會保障領(lǐng)域的立法,完善社會保障實施機制,以充分保障農(nóng)民社會保障權(quán),在構(gòu)建平等的社會保障制度過程中要尋求權(quán)利平等的社會共識,以實現(xiàn)“社會保障權(quán)面前人人平等”的愿景。本文主要分五個部分來系統(tǒng)論述農(nóng)民社會保障權(quán)不平等的現(xiàn)實問題。首先,提出問題。在我國農(nóng)民所享有的社會保障權(quán)是不平等的,享受到的社會保障待遇是低水平、覆蓋面窄、發(fā)展不健全的,具體表現(xiàn)就是社會保障不僅未完全覆蓋,而且是低水平的。其次,是對造成該問題的原因進行分析。該章節(jié)主要是從社會經(jīng)濟層面和法律制度層面分析造成不平等的原因。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在是造成城鄉(xiāng)社會保障標準差距大的直接原因,經(jīng)濟發(fā)展水平低、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度不清晰是造成這種現(xiàn)狀的經(jīng)濟根源;從法律制度本身來說,在制度上的原因主要體現(xiàn)為法律上的權(quán)利不平等配置的問題,即立法缺失。立法缺失是造成其不能充分享受平等權(quán)利的法律上的原因,具體表現(xiàn)為我國有關(guān)社會保障方面的立法少、空白多。因為立法是對公民利益的初次分配,所以需要在立法這一利益分配源頭上尋求建立平等分配的機制。本文著重從立法上分析農(nóng)民社會保障權(quán)沒有得到平等對待的成因。再次,是對域外各國所建立的社會保障法律制度模式的分析。通過中西對比,希望從西方福利國家、自由主義等類型的社會保障法律制度建設(shè)方面得到啟示,再通過結(jié)合中國實際情況將“西方經(jīng)驗”優(yōu)勝劣汰,進而轉(zhuǎn)化成解決中國式問題的“中國經(jīng)驗”,以彌補我國在法律制度上的缺失。需要時刻警醒的是域外的先進經(jīng)驗是否能真切的解決“中國式問題”,對于經(jīng)驗絕不能盲目借鑒。第四,是對解決農(nóng)民社會保障權(quán)不平等問題的路徑分析。該部分試圖從立法保障、政策實施、發(fā)展經(jīng)濟和權(quán)利救濟等四個方面來探討建立平等的社會保障的對策。最后,是結(jié)論。農(nóng)民社會保障權(quán)作為新型民生權(quán)權(quán)利體系中的基礎(chǔ)性權(quán)利,要保障民生,讓每個公民感受到公平正義,享受法治國家構(gòu)建過程所帶來的成果,就必須要構(gòu)建平等的社會保障制度以凸顯社會正義,完善社會保障制度運行機制以防范社會保障制度“失靈”,達到公民不會因職業(yè)、地域等因素的差異受到不公正的待遇的社會效果。農(nóng)民這一群體的社會保障權(quán)利不應(yīng)該處于邊緣化的狀態(tài),否則就是社會最大的不公。在我國建立平等的農(nóng)民社會保障權(quán),讓這種平等不流于形式而付諸于實質(zhì),任重而道遠。走向?qū)嵸|(zhì)平等的關(guān)鍵在于經(jīng)濟進步、法律完善,不斷建設(shè)法治國家、構(gòu)建權(quán)利社會、豐富公民在社會中的權(quán)利并建立良性的救濟機制才能讓社會更加接近平等、接近公正。將紙面上的權(quán)利轉(zhuǎn)化為行動中的權(quán)利之時,要注重二者之間存在的不可磨合的縫隙,即法律的平等精神在現(xiàn)實生活中能否得到真正完全轉(zhuǎn)化的問題。倘若權(quán)利不能真正被公民所享受,那權(quán)利便不僅會成為一紙空文,也會造成最大的不平等,無疑會沖擊現(xiàn)存的社會秩序。
【關(guān)鍵詞】:農(nóng)民社會保障權(quán) 民生權(quán) 權(quán)利平等共識 社會保障機制
【學位授予單位】:山東大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:D922.182.3
【目錄】:
- 摘要8-10
- ABSTRACT10-12
- 引言12-14
- 第一章 農(nóng)民享有的社會保障權(quán)的不平等性14-19
- 第一節(jié) 社會保障權(quán)簡析14-15
- 第二節(jié) 農(nóng)民社會保障權(quán)的不平等表征15-19
- (一) 同一地區(qū)城鄉(xiāng)之間不平等16-17
- (二) 不同農(nóng)村地區(qū)之間不平等17-19
- 第二章 農(nóng)民社會保障權(quán)不平等的原因分析19-29
- 第一節(jié) 社會經(jīng)濟原因19-23
- (一) 社會歷史原因19-22
- (二) 經(jīng)濟原因22-23
- 第二節(jié) 制度原因23-27
- (一) 法律制度設(shè)計不平等23-26
- (二) 法律制度運行本身有瑕疵26-27
- 第三節(jié) 觀念上的原因27-29
- (一) 農(nóng)民對社會保障權(quán)權(quán)利缺乏認知27
- (二) 政策制定缺乏現(xiàn)代社會保障的平等理念指引27-29
- 第三章 域外社會保障法律制度考察與借鑒29-35
- 第一節(jié) 福利國家社會保障法律制度模式29-31
- (一) 英國社會保障法律制度模式29-30
- (二) 瑞典社會保障法律制度模式30-31
- 第二節(jié) 自由主義社會保障法律制度模式31-32
- 第三節(jié) 新興資本主義社會保障法律制度模式32-33
- 第四節(jié) 民粹主義社會保障法律制度模式33-34
- 第五節(jié) 經(jīng)驗借鑒34-35
- 第四章 平等的農(nóng)民社會保障權(quán)構(gòu)建路徑分析35-41
- 第一節(jié) 平等的農(nóng)民社會保障權(quán)共識35-38
- (一) 農(nóng)民社會保障權(quán)是法定權(quán)利和基本人權(quán)35-36
- (二) 平等是機會平等,體現(xiàn)社會正義36-38
- 第二節(jié) 構(gòu)建路徑分析38-41
- (一) 立法上保障平等38-39
- (二) 政策上積極推動平等39
- (三) 發(fā)展經(jīng)濟保障平等給付39-40
- (四) 完善權(quán)利救濟方式40-41
- 第五章 結(jié)語41-43
- 參考文獻43-45
- 致謝45-47
- 攻讀碩士學位期間發(fā)表的學術(shù)論文47-48
- 附件48
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本文編號:309988
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