行政執(zhí)法與刑事司法銜接（以下簡稱兩法銜接）問題一直是困擾我國法律實踐的難題。盡管中央有關(guān)部門和司法機(jī)關(guān)單獨或聯(lián)合下發(fā)了一系列規(guī)范性文件，對兩法銜接的工作原則及程序設(shè)計等作了相應(yīng)的規(guī)定，但實踐中“以罰代刑”、“有罪不究”、“有案不移”、“司法認(rèn)定擴(kuò)大化”等一系列問題屢禁不止，兩法銜接實踐運(yùn)作狀況依然不理想。要言之，實現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，不僅需要構(gòu)建一套健全的程序機(jī)制，更應(yīng)研究解決刑事立法內(nèi)容與模式的選擇、行政犯罪與行政違法的認(rèn)定、刑罰體系的合理構(gòu)建等問題�？梢哉f，兩法銜接實務(wù)工作亟需得到相關(guān)刑法理論的支撐。目前我國對這一問題的研究，主要側(cè)重于程序及工作機(jī)制的完善，較少觸及實體法上深層次的問題。而實體法上的問題往往又是兩法銜接實踐困境產(chǎn)生的重要原因。只有在實體法上理順行政違法與行政犯罪之間的關(guān)系,才能進(jìn)一步解決行政執(zhí)法權(quán)與司法權(quán)之間的沖突，從而實現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接。當(dāng)前，我國刑法學(xué)界對行政犯罪及行政刑法理論進(jìn)行了一定的研究，但很少從兩法銜接角度或與兩法銜接關(guān)聯(lián)性視角來加以探討，刑法理論研究與兩法銜接實踐運(yùn)用關(guān)聯(lián)不緊密，難以充分發(fā)揮理論指導(dǎo)作用。因此，從刑法學(xué)視域研究... 

【文章來源】：華東政法大學(xué)上海市

【文章頁數(shù)】：233 頁

【學(xué)位級別】：博士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
導(dǎo)言
    一、 選題背景
    二、 研究范圍
    三、 總體思路
    四、 研究方法
    五、 研究現(xiàn)狀
第一章 兩法銜接的制度考察與相關(guān)理論
    第一節(jié) 兩法銜接的提出及發(fā)展進(jìn)程
        一、 兩法銜接的概念界定
        二、 兩法銜接的提出
        三、 兩法銜接的發(fā)展進(jìn)程
    第二節(jié) 兩法銜接的實踐困境
        一、 有案不移
        二、 行政執(zhí)法職能未發(fā)揮應(yīng)有作用
        三、 司法認(rèn)定擴(kuò)大化
        四、 移送后司法立案及處理率低
        五、 兩法銜接工作機(jī)制尚不完善
    第三節(jié) 完善兩法銜接的實踐價值
        一、 促進(jìn)依法行政和公正司法
        二、 發(fā)揮打擊違法犯罪的合力
        三、 順應(yīng)權(quán)力制衡的運(yùn)作需要
        四、 符合司法體制改革的要求
    第四節(jié) 兩法銜接的相關(guān)理論
        一、 行政法和刑法的關(guān)系
        二、 行政權(quán)與司法權(quán)的關(guān)系
        三、 刑事違法與行政違法的關(guān)系
        四、 兩法銜接的調(diào)整對象
第二章 兩法銜接立法研究
    第一節(jié) 兩法銜接立法概述
        一、 兩法銜接與立法
        二、 我國行政犯罪的立法模式
    第二節(jié) 醫(yī)療兩法銜接的立法考察
        一、 醫(yī)療行政執(zhí)法的立法狀況
        二、 醫(yī)療刑事司法的立法狀況
        三、 醫(yī)療兩法銜接立法問題分析
    第三節(jié) 兩法銜接立法問題分析
        一、 法律中涉兩法銜接的立法規(guī)定與思考
        二、 其他規(guī)范性文件涉兩法銜接的立法規(guī)定與思考
        三、 附屬刑法規(guī)范與刑法典的立法與缺陷
        四、 與兩法銜接相關(guān)的行政執(zhí)法依據(jù)之考察
第三章 兩法銜接行為認(rèn)定研究
    第一節(jié) 兩法銜接行為認(rèn)定概述
        一、 行為認(rèn)定的界定
        二、 行政認(rèn)定與刑事認(rèn)定
        三、 行政認(rèn)定與刑事認(rèn)定的協(xié)調(diào)統(tǒng)一
    第二節(jié) 醫(yī)療兩法銜接行為認(rèn)定實證研究
        一、 醫(yī)療行政執(zhí)法實證考察
        二、 醫(yī)療刑事司法實證考察
        三、 醫(yī)療兩法銜接行為認(rèn)定問題分析
    第三節(jié) 兩法銜接行為認(rèn)定問題之思考
        一、 行政違法與行政犯罪之差異
        二、 區(qū)分行政違法與行政犯罪應(yīng)注意的基本問題
        三、 行為認(rèn)定問題分析
第四章 兩法銜接處罰結(jié)果研究
    第一節(jié) 處罰結(jié)果概述
        一、 行政處罰與刑罰處罰
        二、 行政處罰與刑罰處罰之種類
    第二節(jié) 醫(yī)療兩法銜接處罰結(jié)果實證考察
        一、 醫(yī)療違法行政處罰實證調(diào)研
        二、 醫(yī)療犯罪刑罰處罰實證調(diào)研
        三、 醫(yī)療兩法銜接處罰結(jié)果問題分析
    第三節(jié) 兩法銜接處罰結(jié)果問題之思考
        一、 行政處罰與刑罰處罰之銜接
        二、 處罰結(jié)果問題分析
第五章 完善兩法銜接的路徑
    第一節(jié) 兩法銜接的原則適用
        一、 刑法謙抑性原則的正確運(yùn)用
        二、 一事不再理原則的理解和適用
        三、 刑事優(yōu)先原則的靈活把握
    第二節(jié) 兩法銜接的立法完善
        一、 兩法銜接立法應(yīng)遵循的原則
        二、 立法模式的選擇
        三、 立法內(nèi)容的協(xié)調(diào)
    第三節(jié) 兩法銜接行為認(rèn)定的有效適用
        一、 行為認(rèn)定應(yīng)遵循的原則
        二、 行政違法與行政犯罪的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)
        三、 徇私舞弊不移交刑事案件罪的認(rèn)定與完善
    第四節(jié) 兩法銜接處罰結(jié)果銜接規(guī)則的構(gòu)建
        一、 行政犯罪刑罰配置的建議
        二、 處罰結(jié)果銜接的處理模式
        三、 處罰結(jié)果銜接的適用
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果
后記


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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博士論文
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[2]法定犯理論與實踐[D]. 譚兆強(qiáng).華東政法大學(xué) 2012
[3]刑事領(lǐng)域中行政犯問題研究[D]. 郭晶.華東政法大學(xué) 2008
[4]行政犯比較研究[D]. 黃明儒.武漢大學(xué) 2002
[5]醫(yī)療事故罪研究[D]. 臧冬斌.武漢大學(xué) 2002

碩士論文
[1]無證行醫(yī)行政處罰的適用[D]. 張萍.上海交通大學(xué) 2012
[2]我國行政刑罰制度研究[D]. 方堯.安徽大學(xué) 2010
[3]行政執(zhí)法裁量權(quán)及其行政控制[D]. 王一涵.吉林大學(xué) 2009
[4]行政處罰中一事不再罰原則研究[D]. 冒智橋.中國政法大學(xué) 2009
[5]行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制研究[D]. 陳文茜.中國政法大學(xué) 2007
[6]論非法行醫(yī)罪[D]. 王哲.鄭州大學(xué) 2005



本文編號：3044781