從損害控制到風險預防:野生動物保護公益訴訟的優(yōu)化進路
發(fā)布時間:2021-01-26 01:18
當前野生動物保護公益訴訟主要呈現(xiàn)損害控制型司法模式的特性,該模式以刑事附帶民事公益訴訟為常規(guī)渠道,救濟對象是既成公益損害,救濟方式是損害賠償、修復及專項整治。訴訟方式謙抑性、因果關(guān)系推定規(guī)則以及案件線索發(fā)現(xiàn)機制事后性,為此模式的合理運行提供了理據(jù)。本文運用風險預防原則的理論框架,認為野生動物保護公益訴訟的救濟客體不應局限于生態(tài)環(huán)境損害,公共衛(wèi)生安全的風險預防等關(guān)聯(lián)性客體也應納入其中,而損害控制模式這種事后治理方法存在短板�;诖�,應將公益訴訟的視角回溯至事前,大力倡導風險預防型司法模式。風險預防模式與損害控制模式屬于二元協(xié)同關(guān)系,前者對后者發(fā)揮補強與優(yōu)化功能。根據(jù)風險預防模式的救濟觀,可探索野生動物保護的預防性行政公益訴訟制度,并全方位構(gòu)建程序規(guī)則,以實現(xiàn)公益訴訟的前瞻性價值。
【文章來源】:中國環(huán)境管理. 2020,12(05)CSSCI
【文章頁數(shù)】:8 頁
【文章目錄】:
引言
1 損害控制:當前野生動物保護公益訴訟的主要司法模式
1.1 法律制度設計凸顯的損害控制特性
1.2 典型案件揭示的損害控制型司法圖景
1.3 野生動物保護公益訴訟側(cè)重于損害控制的理據(jù)
1.3.1 訴訟方式謙抑性
1.3.2 因果關(guān)系推定規(guī)則
1.3.3 案件線索發(fā)現(xiàn)機制事后性
2 損害控制模式的省思:基于風險預防原則的視角
2.1 風險預防原則視角下?lián)p害控制模式的短板
2.2 從損害控制到風險預防:一種事前司法模式之提倡
3 風險預防模式下野生動物保護公益訴訟的優(yōu)化路徑
3.1 風險預防模式與預防性行政公益訴訟的引入
3.2 風險預防模式的程序規(guī)則構(gòu)建
3.2.1 風險閾值的界定
3.2.2 合作型線索發(fā)現(xiàn)機制的探索
3.2.3 救濟范圍的深化
3.2.4 訴前程序的塑造
3.2.5 舉證責任的分配
3.2.6 救濟模式的限度
3.3 優(yōu)化與風險預防模式相配套的機制
4 結(jié)語
【參考文獻】:
期刊論文
[1]實施最嚴格的野生動物保護:中國現(xiàn)狀與改革方向[J]. 張麗榮,孟銳,金世超,潘哲,周佳,董金池,王夏暉,王金南,常紀文. 中國環(huán)境管理. 2020(02)
[2]論《野生動物保護法》修改中的公益訴訟問題[J]. 馮嘉,薄曉波. 環(huán)境保護. 2020(06)
[3]我國行政審判體制改革的理論、進展及走向[J]. 黃學賢,李凌云. 學習論壇. 2020(03)
[4]行政訴訟中投訴人與舉報人的原告資格之區(qū)分[J]. 李凌云. 遼寧大學學報(哲學社會科學版). 2020(01)
[5]美國流域治理與公益訴訟司法實踐及其啟示[J]. 杰克·圖侯斯基,宋京霖. 國家檢察官學院學報. 2020(01)
[6]環(huán)境健康風險預防原則的理論建構(gòu)與制度展開[J]. 朱炳成. 暨南學報(哲學社會科學版). 2019(11)
[7]生態(tài)文明語境下風險預防原則的變遷與適用[J]. 于文軒. 吉林大學社會科學學報. 2019(05)
[8]公益訴訟案件線索發(fā)現(xiàn)機制完善——以長江流域安徽段生態(tài)環(huán)境資源保護公益訴訟案件為樣本[J]. 胡宜振,張娟. 中國檢察官. 2019(16)
[9]風險社會下環(huán)境公益訴訟的價值闡釋及實現(xiàn)路徑——基于預防性司法救濟的視角[J]. 唐瑭. 上海交通大學學報(哲學社會科學版). 2019(03)
[10]行政公益訴訟中檢察機關(guān)的雙重身份及協(xié)調(diào)—兼論檢察機關(guān)的公益訴訟機構(gòu)改革[J]. 李凌云. 科學經(jīng)濟社會. 2019(02)
本文編號:3000224
【文章來源】:中國環(huán)境管理. 2020,12(05)CSSCI
【文章頁數(shù)】:8 頁
【文章目錄】:
引言
1 損害控制:當前野生動物保護公益訴訟的主要司法模式
1.1 法律制度設計凸顯的損害控制特性
1.2 典型案件揭示的損害控制型司法圖景
1.3 野生動物保護公益訴訟側(cè)重于損害控制的理據(jù)
1.3.1 訴訟方式謙抑性
1.3.2 因果關(guān)系推定規(guī)則
1.3.3 案件線索發(fā)現(xiàn)機制事后性
2 損害控制模式的省思:基于風險預防原則的視角
2.1 風險預防原則視角下?lián)p害控制模式的短板
2.2 從損害控制到風險預防:一種事前司法模式之提倡
3 風險預防模式下野生動物保護公益訴訟的優(yōu)化路徑
3.1 風險預防模式與預防性行政公益訴訟的引入
3.2 風險預防模式的程序規(guī)則構(gòu)建
3.2.1 風險閾值的界定
3.2.2 合作型線索發(fā)現(xiàn)機制的探索
3.2.3 救濟范圍的深化
3.2.4 訴前程序的塑造
3.2.5 舉證責任的分配
3.2.6 救濟模式的限度
3.3 優(yōu)化與風險預防模式相配套的機制
4 結(jié)語
【參考文獻】:
期刊論文
[1]實施最嚴格的野生動物保護:中國現(xiàn)狀與改革方向[J]. 張麗榮,孟銳,金世超,潘哲,周佳,董金池,王夏暉,王金南,常紀文. 中國環(huán)境管理. 2020(02)
[2]論《野生動物保護法》修改中的公益訴訟問題[J]. 馮嘉,薄曉波. 環(huán)境保護. 2020(06)
[3]我國行政審判體制改革的理論、進展及走向[J]. 黃學賢,李凌云. 學習論壇. 2020(03)
[4]行政訴訟中投訴人與舉報人的原告資格之區(qū)分[J]. 李凌云. 遼寧大學學報(哲學社會科學版). 2020(01)
[5]美國流域治理與公益訴訟司法實踐及其啟示[J]. 杰克·圖侯斯基,宋京霖. 國家檢察官學院學報. 2020(01)
[6]環(huán)境健康風險預防原則的理論建構(gòu)與制度展開[J]. 朱炳成. 暨南學報(哲學社會科學版). 2019(11)
[7]生態(tài)文明語境下風險預防原則的變遷與適用[J]. 于文軒. 吉林大學社會科學學報. 2019(05)
[8]公益訴訟案件線索發(fā)現(xiàn)機制完善——以長江流域安徽段生態(tài)環(huán)境資源保護公益訴訟案件為樣本[J]. 胡宜振,張娟. 中國檢察官. 2019(16)
[9]風險社會下環(huán)境公益訴訟的價值闡釋及實現(xiàn)路徑——基于預防性司法救濟的視角[J]. 唐瑭. 上海交通大學學報(哲學社會科學版). 2019(03)
[10]行政公益訴訟中檢察機關(guān)的雙重身份及協(xié)調(diào)—兼論檢察機關(guān)的公益訴訟機構(gòu)改革[J]. 李凌云. 科學經(jīng)濟社會. 2019(02)
本文編號:3000224
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