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民間慈善組織治理結(jié)構(gòu)的法律分析

發(fā)布時間:2021-01-25 06:09
  當前,我國正處于社會矛盾凸現(xiàn)的時期,慈善事業(yè)的發(fā)展備受關(guān)注。慈善組織是善事業(yè)運行的載體,使大眾的慈善熱情與社會責任感得以更有效的表達,隨著社會求的擴大,其通過調(diào)動社會資源以補充政府公共服務(wù)的功能急劇顯現(xiàn)。由于慈善事本身的公益性和民間性,我國慈善組織的民間化成為必然。然而目前民間慈善組織臨著嚴重的尬尷局面,由于治理結(jié)構(gòu)的不完善,導(dǎo)致合法身份缺失、行動能力受限、會公信力無從建立等種種問題阻礙了民間慈善組織的健康發(fā)展。本文旨在從法律角重新構(gòu)筑一套適合民間慈善組織的治理結(jié)構(gòu),運用以實證分析、比較研究為主的綜性研究方法,通過對民間慈善組織的法律屬性、法律地位及法律身份的分析,對其出明確的法律定位。進而,對民間慈善組織的治理結(jié)構(gòu)分別從主體資格的構(gòu)成、內(nèi)機構(gòu)設(shè)置以及運行規(guī)范三個方面重點論述,提出利益相關(guān)人協(xié)同治理的觀點,在現(xiàn)立法基礎(chǔ)之上找出存在的問題,并比較國外立法提出相應(yīng)見解。最后,文章從政府門的監(jiān)管、獨立的第三方組織的監(jiān)管和慈善組織行業(yè)監(jiān)管三個層次進行闡述,對民慈善組織運行中的法律監(jiān)管提出系統(tǒng)性的建議。 

【文章來源】:首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)北京市

【文章頁數(shù)】:64 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
論文提要
Abstract
引言
    一、研究背景、意義及問題的提出
    二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
    三、論文研究內(nèi)容及結(jié)構(gòu)安排
    四、研究方法
1 慈善組織民間化的必要性分析
    1.1 我國慈善組織發(fā)展現(xiàn)狀
    1.2 我國慈善組織民間化的必要性
2 民間慈善組織的法律定位
    2.1 慈善組織的主體屬性
    2.2 民間慈善組織的法律身份
        2.2.1 民間慈善組織身份的合法性認定
        2.2.2 民間慈善組織獨立人格的實現(xiàn)困境與突破
    2.3 慈善立法對民間慈善組織的定位
        2.3.1 現(xiàn)有慈善立法對民間慈善組織的定位
        2.3.2 對未來慈善立法關(guān)于民間慈善組織定位的設(shè)想
3 民間慈善組織治理結(jié)構(gòu)的法律分析
    3.1 民間慈善組織的主體資格構(gòu)成
        3.1.1 民間慈善組織準入制度的現(xiàn)狀及問題
            3.1.1.1 “雙重許可”制度
            3.1.1.2 非競爭原則與限制規(guī)模原則
            3.1.1.3 登記的具體標準
        3.1.2 民間慈善組織的準入制度重構(gòu)
    3.2 民間慈善組織治理結(jié)構(gòu)的模式選擇
        3.2.1 民間慈善組織治理結(jié)構(gòu)的特殊性
        3.2.2 民間慈善組織的治理模式
    3.3 民間慈善組織的機構(gòu)設(shè)置
        3.3.1 權(quán)力機構(gòu)
        3.3.2 決策機構(gòu)
        3.3.3 執(zhí)行機構(gòu)
        3.3.4 監(jiān)督機構(gòu)
    3.4 民間慈善組織的運行規(guī)范
        3.4.1 民間慈善組織信息披露機制
        3.4.2 民間慈善組織的資產(chǎn)運行
            3.4.2.1 資金的募集
            3.4.2.2 資金的使用
            3.4.2.3 資金的保值、增值
            3.4.2.4 民間慈善組織終止后的財產(chǎn)處分
    3.5 民間慈善組織與其他利益相關(guān)者的關(guān)系
        3.5.1 民間慈善組織與政府的關(guān)系
        3.5.2 民間慈善組織與捐贈人的關(guān)系
        3.5.3 民間慈善組織與受益人的關(guān)系
4 民間慈善組織運行的法律監(jiān)管
    4.1 政府部門的監(jiān)督
    4.2 第三方組織的監(jiān)督
    4.3 行業(yè)監(jiān)管制度
結(jié)論
后記
參考資料
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詳細摘要



本文編號:2998722

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