隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展和城市化進程的加快,中國城市機動化進入了一個快速發(fā)展時期,交通擁堵現(xiàn)象日益嚴重,交通擁堵收費制度日益引起社會和學(xué)界的關(guān)注。本文在厘清行政收費、稅收、市場價格的概念基礎(chǔ)上,分析概括三者理論區(qū)別上的等價有償性和對待給付性,對實踐上“費改價”“費改稅”的有條件性加以闡述。由于交通擁堵收費是基于道路資源的公平負擔原則,體現(xiàn)出變動性和受益特定性,因而交通擁堵收費的行政收費屬性是符合交通擁堵收費特點的一種政策性選擇。同時通過比較分析國內(nèi)外典型城市的交通擁堵收費案例的實施背景、實施歷程、具體措施、實施效果等,對我國實施交通擁堵收費的前提條件、制度設(shè)計和配套措施提出經(jīng)驗與啟示。之后,本文著墨于我國城市交通擁堵收費的實踐探索。交通擁堵收費在我國有其存在的現(xiàn)實背景和政策土壤,符合我國城市發(fā)展的理念,并具備成熟技術(shù)手段的支撐。同時,交通擁堵收費既有利于彌補現(xiàn)行治堵措施的弊端、不足和空白,又有利于與其他措施相互配合,形成合力,共治交通擁堵。我國城市交通擁堵收費的制度構(gòu)建,是在合法性原則和比例原則指導(dǎo)下的,包含立法保障、組織運作、制度安排和配套措施的一個系統(tǒng)化的制度體系。 

【文章來源】：東南大學(xué)江蘇省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：50 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 緒言
    第一節(jié) 選題背景
    第二節(jié) 文獻綜述
        一、國外研究現(xiàn)狀
        二、國內(nèi)研究現(xiàn)狀
第二章 交通擁堵收費的法律屬性
    第一節(jié) 費、稅、價的界定
        一、費、稅、價的概念界定
        二、費、稅、價的范圍界定
    第二節(jié) 交通擁堵收費的定性
        一、交通擁堵收費基于道路資源高效使用的公平負擔原則
        二、交通擁堵收費的變動性和受益特定性
        三、交通擁堵收費法律屬性的政策性選擇
第三章 國內(nèi)外城市交通擁堵收費案例介紹與啟示
    第一節(jié) 典型城市交通擁堵收費案例介紹
        一、新加坡
        二、倫敦
        三、斯德哥爾摩
        四、香港
        五、深圳
    第二節(jié) 典型城市交通擁堵收費案例經(jīng)驗與啟示
        一、交通擁堵收費必須具備政策土壤與實施條件
        二、交通擁堵收費必須實現(xiàn)明確的制度安排
        三、交通擁堵收費必須構(gòu)建科學(xué)的評估程序和反饋機制
        四、交通擁堵收費必須加強配套措施建設(shè)
第四章 我國城市交通擁堵收費制度的必要性與可行性分析
    第一節(jié) 我國城市交通擁堵收費制度的必要性
        一、現(xiàn)實壓力的緊迫需要
        二、契合城市發(fā)展理念
        三、交通擁堵收費措施具有合理性
    第二節(jié) 我國城市交通擁堵收費的可行性
        一、法律法規(guī)政策保障
        二、技術(shù)手段支撐
        三、成熟的國際經(jīng)驗
第五章 我國城市交通擁堵收費制度的構(gòu)建與完善
    第一節(jié) 合法性原則下的立法保障
        一、以地方立法,開展先行先試
        二、出臺征收使用管理條例,深化制度發(fā)展
        三、尋求法律法規(guī)結(jié)合點,保障法制統(tǒng)一
    第二節(jié) 比例原則下的制度構(gòu)建
        一、建立高效協(xié)調(diào)的組織運作體系
        二、明確科學(xué)的征收使用制度安排
    第三節(jié) 完善相關(guān)配套制度
        一、優(yōu)化城市規(guī)劃,完善道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)
        二、構(gòu)建以公共交通為優(yōu)先的綜合城市交通體系
        三、加大宣傳力度,營造良好的輿論氛圍
結(jié)語
參考文獻
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
[1]城市交通擁堵與空氣污染相關(guān)度的初步研究[J]. 劉鐵軍,邱大慶,孫娟.  中國人口·資源與環(huán)境. 2017(S2)
[2]論大城市治理交通擁堵的政府監(jiān)管制度選擇與優(yōu)化[J]. 張卿.  行政法學(xué)研究. 2017(06)
[3]利用價格杠桿治理城市交通問題[J]. 楊浩雄.  價格理論與實踐. 2017(03)
[4]我國城市交通擁堵成因分析及政策評價——以天津市為例[J]. 王振坡,張馨芳,宋順鋒.  城市發(fā)展研究. 2017(04)
[5]我國超大城市交通擁堵及其治理對策研究——以廣州市為例[J]. 尹來盛,張明麗.  城市觀察. 2017(02)
[6]世界大都市治堵之道[J]. 鄧曉梅.  生態(tài)經(jīng)濟. 2017(03)
[7]低排放區(qū)和擁堵收費國際經(jīng)驗[J]. 王穎,鹿璐,邱詩永,宋蘇.  城市交通. 2016(06)
[8]考慮碳排放的城市交通擁堵定價模型及其仿真分析[J]. 程鐵信,李奇,趙穎.  中國管理科學(xué). 2016(S1)
[9]從綜合交通規(guī)劃角度看小汽車限制政策的實施——以深圳市為例[J]. 孫永海,鄧琪,陸錫明.  城市交通. 2016(04)
[10]交通擁堵收費的福利理論與實踐思考[J]. 龐玉萍.  價格理論與實踐. 2016(06)

碩士論文
[1]治理城市交通擁堵法律問題研究[D]. 李靜.北京交通大學(xué) 2015
[2]中國大城市征收交通擁堵費法律問題研究[D]. 李佩.北京交通大學(xué) 2015
[3]我國交通擁堵費的法律問題研究[D]. 回雪蕊.河北大學(xué) 2015
[4]城市中心區(qū)交通擁堵收費有效性評價研究[D]. 周靜.西南交通大學(xué) 2014
[5]交通擁堵收費對居民出行方式選擇的影響研究[D]. 王倩.北京交通大學(xué) 2012
[6]城市道路交通擁擠收費理論體系研究[D]. 王強.長安大學(xué) 2003



本文編號：2997388