國家公園從本質(zhì)上是一種新的國土空間管理形式,但在中國要實(shí)現(xiàn)其管理目標(biāo)面臨"人、地"約束。為此,可以從自然生態(tài)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)—生態(tài)系統(tǒng)3個(gè)層面,分別識(shí)別國家公園的生態(tài)邊界、生產(chǎn)邊界與管理邊界。保護(hù)地役權(quán)僅限制影響具體保護(hù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的集體土地的利用方式,而避免影響其他收益行為,這一"非占有性"特征使其契合多層面管理模式,因此有望克服"人、地"約束,實(shí)現(xiàn)國家公園以生態(tài)完整性保護(hù)為目標(biāo)兼顧社區(qū)發(fā)展的土地利用空間統(tǒng)一管控。以武夷山國家公園為例,利用空間分析技術(shù),以常綠闊葉林生態(tài)系統(tǒng)為保護(hù)對象,以維持群落動(dòng)態(tài)與正向演替為保護(hù)目標(biāo),分析包括以茶樹種植為主要生產(chǎn)方式的社區(qū)的空間差異化保護(hù)需求與管理方式。分析發(fā)現(xiàn)不同地形與生物因素下,茶山需要差異化管理:基于社會(huì)—生態(tài)系統(tǒng)層面空間管控的保護(hù)地役權(quán)制度,能夠解決社區(qū)土地權(quán)屬復(fù)雜與生計(jì)的自然依賴性強(qiáng)等問題,可以打破模式化的功能區(qū)劃在空間上表現(xiàn)出的完整邊界,從而更精準(zhǔn)地匹配社區(qū)行為與保護(hù)需求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利益相關(guān)方的需求,實(shí)現(xiàn)空間統(tǒng)一管控并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。 

【文章來源】：河海大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2020,22(04)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：10 頁

【部分圖文】：

保護(hù)兼容性譜系

在生態(tài)系統(tǒng)空間管控層面上,核心保護(hù)對象具有一定的空間分布特征,賦予保護(hù)目標(biāo)以空間特性。研究區(qū)范圍內(nèi)林種區(qū)域劃分差異明顯,東、西自然保護(hù)區(qū)與風(fēng)景名勝區(qū)以特用林為主,保護(hù)等級(jí)較高;中部九曲溪生態(tài)保護(hù)區(qū)林種豐富且分布細(xì)碎,以用材林為主(圖2(a))。從起源上看,天然林仍然占絕大部分,人工林集中在試點(diǎn)區(qū)中部(圖2(b))。優(yōu)勢樹種空間分布可見闊葉林生態(tài)系統(tǒng)中有大量馬尾松林與杉木林。馬尾松林多為闊葉林遭受人為強(qiáng)度破壞之后出現(xiàn)。結(jié)合森林起源圖,杉木林多為人工種植,林種單一。區(qū)內(nèi)土壤酸性較強(qiáng),特別是崇陽溪、九曲溪沿岸階地(圖3(a))。圖3 武夷山國家公園優(yōu)勢樹種與土壤類型分布

武夷山國家公園優(yōu)勢樹種與土壤類型分布

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[5]中國國家公園的邊界、分區(qū)和土地利用管理——來自自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)的啟示[J]. 何思源,蘇楊,閔慶文.  生態(tài)學(xué)報(bào). 2019(04)
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博士論文
[1]我國自然資源保護(hù)地役權(quán)制度構(gòu)建[D]. 唐孝輝.吉林大學(xué) 2014



本文編號(hào)：2969516