大洼縣城市管理綜合行政執(zhí)法問題研究
發(fā)布時(shí)間:2017-04-06 09:03
本文關(guān)鍵詞:大洼縣城市管理綜合行政執(zhí)法問題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:中國(guó)當(dāng)前城市化進(jìn)程不斷加快,順應(yīng)城市化的進(jìn)程,中國(guó)開始出現(xiàn)城市管理綜合行政執(zhí)法。通過十多年來對(duì)此持續(xù)不斷的嘗試和推進(jìn),我國(guó)在城市管理方面逐漸強(qiáng)化了行政管理體制,推動(dòng)了社會(huì)的綜合管理,建設(shè)了法治政府,并且取得了明顯的治理效果。大洼縣多年來積極有序地開展了關(guān)于解決這類問題的工作,加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法,整治市容環(huán)境,推動(dòng)了城市管理的順利進(jìn)行,各項(xiàng)工作取得了顯著成果。但同時(shí),大洼縣的城市管理綜合行政執(zhí)法工作也存在著一些問題,因此本文選取大洼縣城市管理綜合行政執(zhí)法作為研究對(duì)象,進(jìn)行實(shí)證研究。本文整合了集中行政處罰權(quán)理論、城市管理理論、新公共管理理論等理論成果,運(yùn)用于大洼縣在城市管理綜合行政執(zhí)法方面上的探討,并建設(shè)起一個(gè)初步的城市管理綜合行政執(zhí)法研究框架,與此同時(shí),將研究框架與大洼縣的城市管理綜合行政執(zhí)法工作相結(jié)合,對(duì)案例進(jìn)行深入剖析,運(yùn)用文獻(xiàn)分析和實(shí)證研究的方法,在介紹大洼縣城市管理綜合行政執(zhí)法工作的現(xiàn)狀的前提下,尋找大洼縣城市管理綜合行政執(zhí)法工作存在的問題,包括:執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)尚不健全,執(zhí)法對(duì)象復(fù)雜多樣,執(zhí)法行為尚不規(guī)范,執(zhí)法能力亟待加強(qiáng)等;并從法律規(guī)范缺乏統(tǒng)一,傳統(tǒng)理念路徑依賴,執(zhí)法過程監(jiān)督缺位,人員設(shè)施配備不足等方面對(duì)產(chǎn)生這些問題的原因進(jìn)行了剖析;以此為基礎(chǔ)運(yùn)用新公共管理理論的原理,試圖提出行之有效的解決對(duì)策,這包括明確法律職能、建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、引入公眾參與,完善監(jiān)督體系、健全評(píng)價(jià)機(jī)制,提升執(zhí)法能力、完善設(shè)施建設(shè)等。這將有利于改進(jìn)創(chuàng)新城市的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)依法行政和依法治理,促進(jìn)城市的管理,使城市管理由原來守舊的粗放型、經(jīng)驗(yàn)型逐漸向科學(xué)型轉(zhuǎn)變,以此來更好地實(shí)現(xiàn)城市管理的目標(biāo)。
【關(guān)鍵詞】:大洼縣城市管理 行政執(zhí)法 集中行政處罰權(quán) 聯(lián)動(dòng)機(jī)制
【學(xué)位授予單位】:沈陽(yáng)師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D922.1
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-9
- 第一章 緒論9-15
- 一、研究背景和意義9-10
- (一)研究背景9-10
- (二)研究意義10
- 二、相關(guān)研究現(xiàn)狀10-13
- (一)國(guó)外研究現(xiàn)狀10-11
- (二)國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀11-13
- 三、研究?jī)?nèi)容及研究方法13-14
- (一)研究?jī)?nèi)容13-14
- (二)研究方法14
- 四、創(chuàng)新之處14-15
- 第二章 相關(guān)概念界定及理論基礎(chǔ)15-24
- 一、相關(guān)概念界定15-18
- (一)城市管理15
- (二)行政執(zhí)法15-16
- (三)綜合行政執(zhí)法16-18
- 二、理論基礎(chǔ)18-24
- (一)集中行政處罰權(quán)理論18-20
- (二)城市管理理論20-21
- (三)新公共管理理論21-24
- 第三章 大洼縣城市管理綜合行政執(zhí)法的歷史與現(xiàn)狀24-27
- 一、大洼縣概況24
- 二、大洼縣城市管理綜合行政執(zhí)法歷史發(fā)展過程24-25
- 三、大洼縣城市管理綜合行政執(zhí)法的現(xiàn)狀25-27
- (一)機(jī)構(gòu)職責(zé)25
- (二)處罰權(quán)限25-26
- (三)審批權(quán)限26
- (四)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)26-27
- 第四章 大洼縣城市管理綜合行政執(zhí)法存在的問題及原因27-33
- 一、大洼縣城市管理綜合行政執(zhí)法存在的問題27-29
- (一)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)尚不健全27
- (二)執(zhí)法對(duì)象復(fù)雜多樣27-28
- (三)執(zhí)法行為尚不規(guī)范28
- (四)執(zhí)法能力亟待加強(qiáng)28-29
- 二、大洼縣城市管理綜合行政執(zhí)法存在問題的原因29-33
- (一)法律規(guī)范缺乏統(tǒng)一29
- (二)傳統(tǒng)理念路徑依賴29-30
- (三)執(zhí)法過程監(jiān)督缺位30-31
- (四)人員設(shè)施配備不足31-33
- 第五章 解決大洼縣城市管理綜合行政執(zhí)法問題的對(duì)策33-40
- 一、明確法律職能,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制33-35
- (一)明確行政執(zhí)法部門的法律職能33
- (二)落實(shí)集中行政執(zhí)法權(quán)33-34
- (三)建立大城管聯(lián)動(dòng)機(jī)制34-35
- 二、轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,引入公眾參與35-37
- (一)切實(shí)轉(zhuǎn)變管理理念35-36
- (二)加大宣傳力度36
- (三)引入公眾參與,拓寬民意渠道36-37
- 三、完善監(jiān)督體系,,健全評(píng)價(jià)機(jī)制37-38
- (一)建立城市管理綜合行政執(zhí)法責(zé)任制度37
- (二)健全內(nèi)外部監(jiān)督體系37-38
- (三)成立科學(xué)有效的評(píng)價(jià)機(jī)制38
- 四、提升執(zhí)法能力,完善設(shè)施建設(shè)38-40
- (一)提升行政執(zhí)法人員能力38-39
- (二)完善設(shè)施,推進(jìn)效能城管建設(shè)39
- (三)加強(qiáng)城管隊(duì)伍綜合素質(zhì)建設(shè)39-40
- 結(jié)論40-41
- 參考文獻(xiàn)41-43
- 致謝43-44
- 個(gè)人簡(jiǎn)歷44
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3 熊文釗;劉春和;;完善城市綜合行政執(zhí)法[J];w攣胖蕓
本文編號(hào):288587
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