隨著我國(guó)運(yùn)輸事業(yè)以及國(guó)際貿(mào)易的迅速發(fā)展,尤其是在“一帶一路”的政策下,外來(lái)物種入侵現(xiàn)象呈愈演愈烈趨勢(shì)。外來(lái)物種入侵不僅給我國(guó)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等各領(lǐng)域造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,更是嚴(yán)重威脅了公共健康安全以及我國(guó)的生物多樣性保護(hù),阻礙了習(xí)近平主席所倡導(dǎo)的生態(tài)文明的建設(shè)。現(xiàn)如今外來(lái)物種入侵的法律防控已經(jīng)成為一個(gè)新興的環(huán)境法學(xué)熱點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)此國(guó)際社會(huì)制定了大量的法律文件用以規(guī)制物種入侵,世界各國(guó)也建立了一套富有自身特色的防治物種入侵的立法模式及法律制度,尤其像新西蘭、日本等國(guó)的防治立法均已走在前列。我國(guó)至今沒(méi)有一部專(zhuān)門(mén)規(guī)制物種入侵的法律規(guī)定,有關(guān)防治物種入侵的內(nèi)容分散于《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律文件之中,盡管這些法律文件對(duì)防治物種入侵產(chǎn)生了一定的積極作用,但是仍舊存在諸多問(wèn)題,導(dǎo)致防治物種入侵達(dá)不到最佳效果。本文通過(guò)立法規(guī)制角度對(duì)國(guó)內(nèi)外防治外來(lái)物種入侵的立法進(jìn)行分析和整合,旨在從立法模式、管理體制及配套制度等方面完善我國(guó)防治物種入侵的法律對(duì)策。在文章的體系結(jié)構(gòu)上,正文主要分為以下五個(gè)部分:第一部分為緒論部分,通過(guò)分析外來(lái)物種的研究背景以及國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀等,提出研究外來(lái)物種法律規(guī)制的必要性及可行性;第二部分,主要通過(guò)對(duì)我國(guó)有關(guān)外來(lái)物種入侵的法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件等法制現(xiàn)狀的梳理,分析出我國(guó)現(xiàn)行防治外來(lái)物種入侵的法律規(guī)制存在法律規(guī)制滯后且缺乏系統(tǒng)性、法律調(diào)整范圍狹窄、配套的具體制度缺失等不足;第三部分,主要介紹了在國(guó)際上普遍采用的防治外來(lái)物種入侵的國(guó)際法律文件及國(guó)際原則,并選取了美國(guó)、澳大利亞、新西蘭、日本及英國(guó)等國(guó)家防治物種入侵的法制經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行比較分析,從而為我國(guó)今后對(duì)外來(lái)物種入侵的法律規(guī)制提供合理的借鑒;第四部分,主要針對(duì)我國(guó)防治物種入侵的不足,立足于國(guó)外防治外來(lái)物種入侵的經(jīng)驗(yàn),從立法體例、法律原則、法律制度、及國(guó)際合作等四個(gè)方面提出了完善外來(lái)物種入侵的法律規(guī)制的建議;第五部分,主要通過(guò)對(duì)全文的概括,提出對(duì)未來(lái)的展望。
【學(xué)位單位】：揚(yáng)州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類(lèi)】：D922.68;Q16
【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
    1.3 研究方法及內(nèi)容
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 研究?jī)?nèi)容
2 我國(guó)防治外來(lái)物種入侵的法律規(guī)制現(xiàn)狀及不足
    2.1 我國(guó)防治外來(lái)物種入侵的法制現(xiàn)狀
        2.1.1 我國(guó)防治物種入侵的法律
        2.1.2 我國(guó)防治物種入侵的法規(guī)、規(guī)章
        2.1.3 我國(guó)防治物種入侵的規(guī)范性文件
    2.2 我國(guó)防治外來(lái)物種入侵的法律規(guī)制的不足
        2.2.1 法律規(guī)制滯后且缺乏系統(tǒng)性
        2.2.2 法律調(diào)整范圍狹窄
        2.2.3 配套的具體制度缺失
3 國(guó)外防治外來(lái)物種入侵的法律分析
    3.1 防治外來(lái)物種入侵的國(guó)際公約
        3.1.1 防治外來(lái)物種入侵的國(guó)際法律文件
        3.1.2 防治外來(lái)物種入侵的國(guó)際原則
    3.2 國(guó)外防治外來(lái)物種入侵的法律對(duì)策
        3.2.1 美國(guó):國(guó)家綜合立法
        3.2.2 澳大利亞:國(guó)家戰(zhàn)略防治立法
        3.2.3 日本:物種入侵專(zhuān)門(mén)立法
        3.2.4 新西蘭:國(guó)家級(jí)防御體系
        3.2.5 英國(guó):嚴(yán)格限制引進(jìn)外來(lái)物種
    3.3 國(guó)外防治外來(lái)物種入侵的法制經(jīng)驗(yàn)分析
        3.3.1 采用了國(guó)際框架的立法體系
        3.3.2 整合了管理物種入侵的行政體制
        3.3.3 依國(guó)際原則構(gòu)建了具體制度
4 完善我國(guó)防治外來(lái)物種入侵的法律對(duì)策
    4.1 完善防治外來(lái)物種入侵的立法體例
    4.2 確立防治外來(lái)物種入侵的基本原則
        4.2.1 生態(tài)系統(tǒng)方法管理原則
        4.2.2 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則
        4.2.3 分等級(jí)和重點(diǎn)防治原則
        4.2.4 環(huán)境民主原則
    4.3 完善防治外來(lái)物種入侵的法律制度
        4.3.1 完善物種名錄制度
        4.3.2 完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度
        4.3.3 完善審批許可及備案制度
        4.3.4 完善事后綜合治理制度
        4.3.5 完善責(zé)任追究制度
        4.3.6 完善公眾參與制度
        4.3.7 完善協(xié)調(diào)管理制度
    4.4 加強(qiáng)與國(guó)際間的合作
5 結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2883458