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高校教師權(quán)利保障制度研究

發(fā)布時間:2017-04-04 16:07

  本文關(guān)鍵詞:高校教師權(quán)利保障制度研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:進(jìn)入21世紀(jì)以來,國際間關(guān)于人力資源的競爭愈演愈烈,各國都在競相培養(yǎng)高水平人才。高校教師肩負(fù)著培養(yǎng)未來高級人才和進(jìn)行當(dāng)前科學(xué)研究、推動科技發(fā)展的重任。重視提高教師的待遇和地位,保障教師的合法權(quán)益有助于提高教師的工作積極性和主動性,從而促進(jìn)高等教育事業(yè)的發(fā)展和教育教學(xué)科研整體水平的提高。在高校教師權(quán)益保障問題方面,發(fā)達(dá)國家和地區(qū)形成了完善的實(shí)體上與程序上的保障制度,如通過工會或教師協(xié)會出面進(jìn)行事前的集體協(xié)商,簽訂集體合同,盡可能在事前就避免侵權(quán)行為的發(fā)生;通過建立完善的申訴、仲裁和司法制度,在侵權(quán)行為發(fā)生后對教師權(quán)益進(jìn)行充分的維護(hù)。健全的權(quán)利保障制度對推動發(fā)達(dá)國家和地區(qū)高等教育的發(fā)展、穩(wěn)定高等教育人才隊(duì)伍起到了積極的作用。我國從1994年開始施行《教師法》,隨后《教育法》、《高等教育法》等高等教育領(lǐng)域的法律法規(guī)相繼出臺,對我國教育法律關(guān)系主體享受的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)作出了規(guī)定,標(biāo)志著我國教育法律框架基本形成。然而,隨著事業(yè)單位人事制度改革工作的推進(jìn),高校教師的權(quán)益增添了新的內(nèi)容,高校教師權(quán)益保護(hù)面臨著新的問題。同時,由于各方面的原因,對高校教師的各類侵權(quán)行為時有發(fā)生,高校教師的權(quán)利保障制度亟待進(jìn)一步完善。因此,本文將高校教師權(quán)利保障制度這一問題作為研究對象,通過對當(dāng)前存在的不足之處進(jìn)行分析,借鑒他國先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),探討高校教師權(quán)利保障制度的完善途徑。在研究方法上,本文采用了歷史研究法等五種方法進(jìn)行研究。一是歷史研究法,探討了聘任制改革使得高校教師權(quán)利性質(zhì)發(fā)生的變化;二是比較研究法,介紹了美國等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的高校教師權(quán)利保護(hù)制度;三是規(guī)范分析法,研究了高校教師權(quán)益保護(hù)的法律規(guī)范及文本;四是訪談?wù){(diào)查法,通過訪談部分高校行政人員及教師,了解教師權(quán)利保護(hù)存在的問題;五是文獻(xiàn)分析法,查閱了國內(nèi)外現(xiàn)有研究文獻(xiàn)并借鑒吸收。本文主要分為四個部分對高校教師權(quán)利保障制度進(jìn)行研究。第一部分為“高校教師權(quán)利概述”。這一部分首先對高校教師及高校教師權(quán)利的概念進(jìn)行簡要闡述,然后介紹了高校教師權(quán)利的內(nèi)容包括一般性權(quán)利、職業(yè)性權(quán)利和其他權(quán)利,進(jìn)而分析了高校教師作為行政法律關(guān)系和民事法律關(guān)系主體時享有的權(quán)利的性質(zhì),最后指出了高校教師權(quán)利遭受侵害的五種情形。第二部分為“我國高校教師權(quán)利保障制度及其存在的問題”。這一部分,首先從高等學(xué)校內(nèi)部、教育行政主管部門、社會組織及司法制度這四個角度,分別介紹了保障我國高校教師權(quán)利的各種制度。其次,對當(dāng)前我國高校教師權(quán)利保障制度存在的問題進(jìn)行了詳細(xì)的分析,明確了今后高校教師權(quán)利保障制度完善和改進(jìn)的方向。第三部分為“主要發(fā)達(dá)國家和地區(qū)高校教師權(quán)利保障制度之特點(diǎn)”。這一部分介紹了主要發(fā)達(dá)國家和地區(qū)在高校教師權(quán)利保障方面的制度,包括完善的聘任合同制度、事前事后的集體協(xié)商制度、便利的申訴制度、高效的仲裁制度和權(quán)威的司法制度,指出健全的法律制度是教師權(quán)益的根本保障,要充分發(fā)揮高校教師工會組織的作用,建立規(guī)范的保障高校教師權(quán)利的內(nèi)部管理制度。第四部分為“完善我國高校教師權(quán)利保障制度的思路和設(shè)想”。這一部分在借鑒其他國家和地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對完善我國高校教師權(quán)利保障制度提出了六個方面的建議。一是體現(xiàn)教師的權(quán)利主體地位,加強(qiáng)對高校教師權(quán)利保障重要性的認(rèn)識:二是及時更新教師權(quán)利保障的法律規(guī)定,加強(qiáng)規(guī)定彼此間的銜接;三是完善高校內(nèi)部管理制度對教師權(quán)利保障的途徑;四是完善教育行政主管部門對教師權(quán)利保障的途徑;五是完善社會組織保障高校教師權(quán)利之人事爭議仲裁制度,建立專門的教育仲裁制度;六是完善保障高校教師權(quán)利的司法制度,適當(dāng)擴(kuò)大司法審查的范圍。
【關(guān)鍵詞】:高校教師 權(quán)利 保障制度
【學(xué)位授予單位】:廣西師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:D922.16
【目錄】:
  • 摘要3-5
  • Abstract5-10
  • 引言10-12
  • (一) 研究的背景與意義10
  • (二) 研究現(xiàn)狀10-11
  • 1. 國內(nèi)有關(guān)高校教師權(quán)利保護(hù)研究的分類10-11
  • 2. 國外關(guān)于高校教師權(quán)利保護(hù)的研究11
  • (三) 研究方法11-12
  • 1. 歷史研究法11
  • 2. 比較研究法11
  • 3. 規(guī)范分析法11
  • 4. 訪談?wù){(diào)查法11
  • 5. 文獻(xiàn)分析法11-12
  • 一、高校教師權(quán)利概述12-19
  • (一) 高校教師權(quán)利概念12
  • (二) 高校教師權(quán)利的內(nèi)容12-14
  • 1. 一般性權(quán)利12
  • 2. 職業(yè)性權(quán)利12-14
  • 3. 其他權(quán)利14
  • (三) 高校教師權(quán)利的性質(zhì)14-16
  • 1. 高校教師作為行政法律關(guān)系主體所享有的權(quán)利15-16
  • 2. 高校教師作為民事法律關(guān)系主體所享有的權(quán)利16
  • (四) 高校教師權(quán)利受到侵害的情形16-19
  • 1. 科學(xué)研究與學(xué)術(shù)活動權(quán)受到侵害的情形16-17
  • 2. 了解權(quán)、民主管理權(quán)和批評、建議權(quán)受到侵害的情形17
  • 3. 培訓(xùn)進(jìn)修權(quán)受到侵害的情形17
  • 4. 簽訂聘用合同過程中的侵權(quán)情形17-18
  • 5. 高校教師資格證認(rèn)定、專業(yè)技術(shù)資格評審過程中的侵權(quán)情形18-19
  • 二、我國高校教師權(quán)利保障制度及其存在的問題19-31
  • (一) 我國高校教師權(quán)利保障之現(xiàn)行制度19-24
  • 1. 高等學(xué)校內(nèi)部的教師權(quán)利保障制度19-21
  • 2. 教育行政主管部門保障高校教師權(quán)利之制度21-23
  • 3. 社會組織保障高校教師權(quán)利之人事爭議仲裁制度23
  • 4. 保障高校教師權(quán)利之司法制度23-24
  • (二) 我國高校教師權(quán)利保障制度存在的問題24-31
  • 1. 對教師權(quán)利保護(hù)的認(rèn)識和重視程度不夠24-25
  • 2. 涉及教師權(quán)利保護(hù)的法律規(guī)定滯后,法律規(guī)定之間銜接不夠25-26
  • 3. 高等學(xué)校內(nèi)部的教師權(quán)利保障制度存在不足26-29
  • 4. 教育行政主管部門保障高校教師權(quán)利之制度存在不足29
  • 5. 社會組織保障高校教師權(quán)利之人事爭議仲裁制度存在不足29-30
  • 6. 保障高校教師權(quán)利之司法制度存在不足30-31
  • 三、主要發(fā)達(dá)國家和地區(qū)高校教師權(quán)利保障制度之特點(diǎn)31-36
  • (一) 健全的法律制度是教師權(quán)益的根本保障31-34
  • 1. 完善的聘任合同制度31
  • 2. 事前、事后的集體協(xié)商制度31-32
  • 3. 便利的申訴制度32-33
  • 4. 高效的仲裁制度33
  • 5. 權(quán)威的司法制度33-34
  • (二) 充分發(fā)揮高校教師工會組織的作用34
  • (三) 建立規(guī)范的保障高校教師權(quán)利的內(nèi)部管理制度34-36
  • 四、完善我國高校教師權(quán)利保障制度的思路和設(shè)想36-45
  • (一) 體現(xiàn)教師的權(quán)利主體地位,加強(qiáng)對高校教師權(quán)利保障重要性的認(rèn)識36-37
  • 1. 教育行政主管部門和高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對教師權(quán)利保障重要性認(rèn)識36
  • 2. 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)營造和諧的校園文化36-37
  • 3. 高校教師應(yīng)當(dāng)提高自我保護(hù)的能力37
  • (二) 及時更新教師權(quán)利保障的法律規(guī)定,加強(qiáng)規(guī)定彼此間的銜接37-39
  • 1. 及時更新《教師法》《教育法》《高等教育法》等法律規(guī)定37-38
  • 2. 加強(qiáng)關(guān)于教師權(quán)利保護(hù)的法律規(guī)定相互之間的銜接38
  • 3. 制定獨(dú)立的高校教師聘任法規(guī)38
  • 4. 建立高校教師集體合同制度38-39
  • (三) 完善高校內(nèi)部管理制度對教師權(quán)利保障的途徑39-42
  • 1. 制定事業(yè)單位人事爭議調(diào)解制度的行政法律規(guī)定39
  • 2. 加強(qiáng)高校內(nèi)部組織建設(shè),提高它們的維權(quán)能力39-41
  • 3. 加強(qiáng)高校內(nèi)部治理,建立科學(xué)民主的高校內(nèi)部管理制度41-42
  • (四) 完善教育行政主管部門對教師權(quán)利保障的途徑42-43
  • 1. 完善《事業(yè)單位工作人員申訴規(guī)定》,細(xì)化聽證程序42-43
  • 2. 擴(kuò)大教育行政復(fù)議救濟(jì)范圍,將高校的具體行政行為納入其中43
  • (五) 完善社會組織保障高校教師權(quán)利之人事爭議仲裁制度,建立專門的教育仲裁制度43-44
  • (六) 完善保障高校教師權(quán)利之司法制度,適當(dāng)擴(kuò)大司法審查的范圍44-45
  • 結(jié)論45-46
  • 注釋46-47
  • 參考文獻(xiàn)47-51
  • 致謝51-52

【相似文獻(xiàn)】

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4 李姝雯;論新聞言論仲裁制度在我國的構(gòu)建[D];湘潭大學(xué);2015年

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本文編號:285806

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