本文關(guān)鍵詞：霧霾治理的法律對(duì)策研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：在這個(gè)社會(huì)飛速發(fā)展的時(shí)代,環(huán)境問題也日益凸顯成為影響人們生活的重要問題,霧霾就是其中最為主要的一個(gè)方面。霧霾作為影響人們身體健康和生活環(huán)境的重要問題,其解決正如其形成,無法一蹴而就。事實(shí)上,關(guān)于霧霾治理的研究,在國(guó)內(nèi)尚屬起始狀態(tài)。反觀立法,也并沒有針對(duì)性的系統(tǒng)法規(guī)加以限制；而在執(zhí)法上,立法空白帶來了一系列如環(huán)境部門執(zhí)法能力不強(qiáng)、職能分工模糊等問題。當(dāng)下,霧霾治理作為學(xué)界的新生熱點(diǎn),其研究參考的文獻(xiàn)相對(duì)偏少,而國(guó)內(nèi)研究霧霾治理的側(cè)重點(diǎn)主要聚焦在諸如污染防治、尾氣排放控制、污染物處理等方面,其研究建議往往也是較為零散,沒有形成科學(xué)合理的治理體系。雖然生活中的相關(guān)治理手段如環(huán)保部官網(wǎng)進(jìn)行的PM2.5知識(shí)普及、空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)預(yù)警等等都是在應(yīng)對(duì)霧霾天氣時(shí)的重要手段。但結(jié)合當(dāng)前的霧霾治理現(xiàn)狀、霧霾成因及國(guó)內(nèi)外相關(guān)治理經(jīng)驗(yàn),立足于國(guó)內(nèi)立法探討當(dāng)前霧霾治理中的法律缺陷,完善我國(guó)霧霾法律治理體系還是有其必要性的。文章共分為四個(gè)部分,第一章簡(jiǎn)要介紹了霧霾問題的成因、國(guó)內(nèi)霧霾污染現(xiàn)狀、霧霾污染的影響及霧霾污染法律治理的原因,指出當(dāng)前霧霾污染治理的緊迫性,對(duì)民眾健康、政府公信力、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、能源結(jié)構(gòu)升級(jí)等多方面的影響。并通過對(duì)霧霾成因的分析,指出通過法律手段來進(jìn)行霧霾治理是行之有效的途徑,同時(shí)也是當(dāng)前社會(huì)可持續(xù)發(fā)展道路的建設(shè)需求。第二章主要介紹了當(dāng)前國(guó)內(nèi)霧霾治理法規(guī)現(xiàn)狀及存在的問題。通過對(duì)霧霾治理相關(guān)立法、政策、制度的分析,指出在立法、執(zhí)法、責(zé)任及監(jiān)督方面存在的缺陷及不足,為后文霧霾治理法律體系建立的設(shè)想打下基礎(chǔ)。文章第三部分通過對(duì)歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家霧霾治理相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的簡(jiǎn)要介紹,指出了我國(guó)霧霾治理應(yīng)從完善法律體系、提高治污標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格責(zé)任機(jī)制、懲罰與激勵(lì)并重、加強(qiáng)公眾參與程度等方面進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)借鑒及學(xué)習(xí)。通過前第三部分的分析,文章第四部分提出了對(duì)我國(guó)霧霾污染法律治理體系建設(shè)的建議和構(gòu)想,指出國(guó)內(nèi)霧霾治理中應(yīng)當(dāng)貫徹的基本原則和理念,再通過法律體系的完善,確保各行政單位能夠?qū)⒅卫矸桨嘎涞綄?shí)處,并促進(jìn)企業(yè)在霧霾治理中發(fā)揮作用,呼吁社會(huì)大眾參與霧霾環(huán)境問題的改善行動(dòng),以期能為霧霾環(huán)境問題的根治提供參考。
【關(guān)鍵詞】：霧霾 立法 改善 對(duì)策
【學(xué)位授予單位】：中央民族大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D922.68
【目錄】：

• 摘要3-5
• ABSTRACT5-16
• 緒論16-20
• 一、選題意義16-17
• 二、研究現(xiàn)狀17-18
• 三、研究方法18-19
• 四、創(chuàng)新與不足19-20
• 第一章 霧霾污染概述20-27
• 第一節(jié) 霧霾污染的原因和現(xiàn)狀20-23
• 一、霧霾污染成因20-21
• 二、國(guó)內(nèi)霧霾污染現(xiàn)狀21-23
• 第二節(jié) 霧霾污染的危害23-24
• 一、危害公眾生活23-24
• 二、阻礙社會(huì)發(fā)展24
• 第三節(jié) 霧霾污染法律治理的必要性24-27
• 一、法律具有強(qiáng)制約束力25
• 二、可持續(xù)性發(fā)展道路建設(shè)需求25-27
• 第二章 國(guó)內(nèi)霧霾法律治理現(xiàn)狀和缺陷27-35
• 第一節(jié) 當(dāng)前國(guó)內(nèi)霧霾治理立法現(xiàn)狀27-30
• 一、霧霾治理的相關(guān)立法和政策27-28
• 二、霧霾治理的相關(guān)制度28-30
• 第二節(jié) 國(guó)內(nèi)霧霾法律治理的不足30-35
• 一、立法缺乏可操作性30-31
• 二、執(zhí)法效率不高31-32
• 三、責(zé)任制度有待落實(shí)32-33
• 四、監(jiān)督機(jī)制亟需完善33-35
• 第三章 發(fā)達(dá)國(guó)家空氣污染的歷史及法律治理經(jīng)驗(yàn)35-44
• 第一節(jié) 發(fā)達(dá)國(guó)家空氣污染的治理歷程35-40
• 一、英國(guó)空氣污染的治理歷程35-37
• 二、日本空氣污染的治理歷程37-38
• 三、美國(guó)空氣污染的治理歷程38-40
• 第二節(jié) 發(fā)達(dá)國(guó)家空氣污染法律治理的經(jīng)驗(yàn)40-44
• 一、法律體系完善40-41
• 二、污染治理標(biāo)準(zhǔn)較嚴(yán)41-42
• 三、責(zé)任機(jī)制嚴(yán)格42
• 四、懲罰與激勵(lì)并重42
• 五、公眾深度參與42-44
• 第四章 我國(guó)霧霾污染法律治理的建議44-57
• 第一節(jié) 確立霧霾污染治理的基本原則44-46
• 一、循序漸進(jìn)原則44
• 二、市場(chǎng)化原則44-45
• 三、公眾參與原則45
• 四、區(qū)域聯(lián)動(dòng)原則45
• 五、特殊性原則45-46
• 六、環(huán)境污染物市場(chǎng)金融化原則46
• 第二節(jié) 霧霾治理的立法完善46-49
• 一、完善現(xiàn)有法律46-48
• 二、確立公民環(huán)境權(quán)48-49
• 第三節(jié) 建立嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)制度49-51
• 一、提高燃油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)49-50
• 二、引入霧霾防治信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)50
• 三、提高大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)50-51
• 第四節(jié) 完善污染監(jiān)督體制51-53
• 一、加強(qiáng)污染源監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制51
• 二、擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍51-52
• 三、引入公眾監(jiān)督制度52-53
• 第五節(jié) 完善法律追責(zé)制度53-55
• 一、建立政府問責(zé)機(jī)制53
• 二、完善司法訴訟機(jī)制53-54
• 三、加大違法行為處罰力度54-55
• 四、強(qiáng)化企業(yè)和公眾的環(huán)境責(zé)任55
• 第六節(jié) 建立治理激勵(lì)機(jī)制55-57
• 一、激勵(lì)綠色GDP55
• 二、完善排污權(quán)交易制度55-57
• 參考文獻(xiàn)57-60
• 致謝60

【相似文獻(xiàn)】

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