近年來,由于懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),進(jìn)一步加大工作力度,就有一些利益熏心的腐敗分子既不甘心放棄謀取私利,又擔(dān)心東窗事發(fā),于是“期權(quán)腐敗”這類創(chuàng)新腐敗方式便應(yīng)運(yùn)而生。所謂“期權(quán)腐敗”,是指職務(wù)犯罪嫌疑人利用職務(wù)上的便利,為請(qǐng)托人謀取利益,互相約定在未來的某一時(shí)間給予回報(bào)。與傳統(tǒng)的“現(xiàn)貨”腐敗相比,“期權(quán)腐敗”因其期約性的特征,從而具有較強(qiáng)的預(yù)謀性、糾合性、因而更具有隱蔽性,無疑增大了偵查此類案件的難度,提高了腐敗的安全系數(shù),所以深為許多腐敗分子所青睞,于是近年來這種腐敗現(xiàn)象在我國愈演愈烈。深入研究“期權(quán)腐敗”的特征和規(guī)律,探索和把握其內(nèi)在的本質(zhì)聯(lián)系,提出相應(yīng)的治理對(duì)策,有效預(yù)防和懲治期權(quán)腐敗,維護(hù)社會(huì)公平正義,具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。我國在改革開放之前長期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)情勢(shì)下,政府在經(jīng)濟(jì)規(guī)劃中的主導(dǎo)作用在如今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下仍舊占主導(dǎo)地位,這類資源配置的行政壟斷,極易導(dǎo)致腐敗行為的滋生。其次,行政壟斷,不只體現(xiàn)在行政權(quán)力在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的壟斷,還有一方面則是機(jī)關(guān)內(nèi)部少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部甚至“一把手”的話語權(quán)壟斷的問題,決策成為“一言堂”,實(shí)際上意味著領(lǐng)導(dǎo)人可以隨時(shí)隨意破壞組織結(jié)構(gòu)及程序規(guī)則,以自己的意志代替決策層的意志。這種情況就導(dǎo)致“一把手”成為社會(huì)逐利群體進(jìn)攻的主要目標(biāo),成為金錢腐蝕的主要對(duì)象,由此很容易導(dǎo)致“一把手腐敗”。通過對(duì)“期權(quán)腐敗”概念、特點(diǎn)及其成因的分析,由于“期權(quán)腐敗”的特殊性,腐敗變現(xiàn)階段才是應(yīng)該重視的階段。由此針對(duì)期權(quán)腐敗的第三階段,即請(qǐng)托人按照事先的約定兌付“回報(bào)”,需要對(duì)此階段嚴(yán)格監(jiān)督,對(duì)離職人員的限制也應(yīng)完善立法。參考香港、日本和美國等國家和地區(qū)針對(duì)離職公務(wù)員的從業(yè)限制規(guī)定,聯(lián)系我國頒布的《公務(wù)員法》、《關(guān)于規(guī)范公務(wù)員辭去公職后從業(yè)行為的意見》和《監(jiān)察法》,重新規(guī)定離任后從業(yè)的限制時(shí)間、限制范圍、具體的處罰和監(jiān)管,以及保護(hù)離職公務(wù)員的正當(dāng)權(quán)益的條款,把離職公務(wù)員的剩余公權(quán)關(guān)進(jìn)“制度的籠子”里,以便更好地預(yù)防和懲治期權(quán)腐敗。
【學(xué)位單位】：湘潭大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：D922.11

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2819363