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試論我國(guó)吸毒處罰行政裁量及其實(shí)施制度

發(fā)布時(shí)間:2020-08-17 18:34
【摘要】:當(dāng)代的中國(guó)已進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)代,社會(huì)的方方面面正在發(fā)生更加深刻的社會(huì)變革!耙婪ㄖ螄(guó)”、“法治社會(huì)”的理念逐步普及,在“依法執(zhí)政,依法行政”的基礎(chǔ)上,“依法禁毒、禁吸、禁種、禁販”是中國(guó)對(duì)社會(huì)毒品治理義不容辭的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),是中國(guó)走上社會(huì)和諧、民族復(fù)興、國(guó)家強(qiáng)大的保證。吸毒作為毒品治理鏈條中最重要的一環(huán),起著舉足輕重的作用,因?yàn)檎怯辛宋具@個(gè)市場(chǎng),才有了種毒、治毒、販毒。當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)毒情要求我們對(duì)吸毒要進(jìn)行更加科學(xué)、規(guī)范、徹底地治理,才能真正做到把吸毒這個(gè)市場(chǎng)逐步壓制縮小,直至沒有,才能真正消滅毒品。文章就當(dāng)前我國(guó)社會(huì)吸毒人員的處罰裁量現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行了較為詳細(xì)的梳理,就吸毒處罰制度的演變,吸毒處罰和裁量的行政依據(jù)和法理依據(jù)進(jìn)行了比對(duì),對(duì)這些法理和依據(jù)進(jìn)行了不同視角的探討,對(duì)社會(huì)吸毒人員的裁量基準(zhǔn)進(jìn)行了較深入地探討,指出當(dāng)前的一些理念、政策和具體操作有絕對(duì)化和一刀切現(xiàn)象,并且不能很好地適應(yīng)當(dāng)前吸毒人員的心理和行為現(xiàn)狀,不適合當(dāng)前社會(huì)情勢(shì)和交流溝通方式的發(fā)展。因此文章認(rèn)為對(duì)社會(huì)吸毒人員的綜合管理和科學(xué)操作仍有很大的改進(jìn)和提升空間。文章就吸毒處罰裁量的的正當(dāng)性基礎(chǔ)從法理視角、立法依據(jù)以及社會(huì)基礎(chǔ)等方面進(jìn)行了探討,提出應(yīng)依據(jù)法理規(guī)則中的處罰相稱性原則以及以人為本的思想,進(jìn)行吸毒處罰裁量的考量。文章提出吸毒治理應(yīng)堅(jiān)持吸毒非犯罪化原則和吸毒者人權(quán)保障原則。在具體的處置吸毒者時(shí),就要根據(jù)《治安管理處罰法》、《禁毒法》,依據(jù)吸毒者本人的基本人口信息,吸毒的背景起因,吸毒的環(huán)境,吸毒的毒品種類,吸毒者的吸毒數(shù)量,吸毒的次數(shù)等因素綜合考量,最后謹(jǐn)慎得出吸毒行為的裁量處罰。即要結(jié)合具體的吸毒人員、吸毒行為和吸毒環(huán)境進(jìn)行合理、合法、合情的處罰治理,精準(zhǔn)的調(diào)控吸毒人員的處罰治理裁量。吸毒處罰要堅(jiān)持行政處罰裁量基準(zhǔn),自由裁量基準(zhǔn)問題的提出源于治安處罰的實(shí)踐。毒品吸食行為本身還涉及吸毒者的個(gè)性、吸毒者的家庭、社會(huì)、國(guó)家、經(jīng)濟(jì)、政治、民族、傳統(tǒng)等多方面的因素,因此在行使毒品吸食處罰時(shí),執(zhí)法機(jī)構(gòu)特別是公安機(jī)關(guān)不僅要依法,還要依據(jù)涉毒行為的具體事實(shí)、吸毒種類、吸毒情節(jié)、吸毒危害程度等,決定如何處罰,幅度大小以及適應(yīng)的權(quán)限等。國(guó)情、民情一次次的告誡我們一定要做好頂層設(shè)計(jì),在思路上要清晰,要嚴(yán)格以憲法、刑法、民法為準(zhǔn)繩,依據(jù)行政法規(guī),結(jié)合具體地區(qū)、具體吸毒行為、具體涉及人,綜合、精準(zhǔn)地實(shí)施吸毒處罰裁量和吸毒治理,逐步完善吸毒處罰裁量的區(qū)別對(duì)待措施,最終達(dá)到減少吸毒,杜絕吸毒的良好社會(huì)禁毒局面。
【學(xué)位授予單位】:東南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號(hào)】:D922.1
【圖文】:

生理傷害,毒品,鴉片煙,第四


圖 1. 常見毒品的生理傷害度和依賴成癮度第四節(jié) 吸毒處罰實(shí)施中裁量的國(guó)情特征界的第一個(gè)鴉片禁令頒布實(shí)施的國(guó)家,1729 年當(dāng)時(shí)的清朝于雍正及開設(shè)煙館之條例》。①其中規(guī)定:“興販鴉片煙照收買違禁物例若私開鴉片煙館,引誘良家子弟者,照邪教惑眾律擬監(jiān)候,為從地保,鄰右人等俱杖一百,徒二年。如兵役人等藉端需索,計(jì)贓

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前1條

1 陳曉勤;;裁量基準(zhǔn):在僵化與規(guī)范之間——裁量基準(zhǔn)制度創(chuàng)新引發(fā)的思考[J];福建行政學(xué)院學(xué)報(bào);2008年04期



本文編號(hào):2795681

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