【摘要】：由于我國中小學(xué)教師教育懲戒立法相對滯后等多方面的原因,目前中小學(xué)校教師的教育懲戒存在懲戒權(quán)濫用與懲戒權(quán)流失的兩難困境�，F(xiàn)實呼吁對教師懲戒權(quán)的法律問題進(jìn)行梳理和研究。首先,本文在明確教師懲戒權(quán)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,闡明教師懲戒權(quán)存在的合理性與必要性。以學(xué)校與學(xué)生間的法律關(guān)系為研究起點,分析了教師懲戒權(quán)的法律屬性,認(rèn)為教師懲戒權(quán)實質(zhì)上是教師實施的由國家授權(quán)的對學(xué)生的違紀(jì)行為展開的以教育為目的復(fù)合性權(quán)利。其次,結(jié)合實證調(diào)查的結(jié)果,總結(jié)我國中小學(xué)教師懲戒權(quán)所呈現(xiàn)的現(xiàn)實法律困境及其表現(xiàn)形式:懲戒權(quán)濫用、流失、轉(zhuǎn)移與懲戒權(quán)時機(jī)、場合、方式不當(dāng),或四種形式任意組合出現(xiàn)。梳理我國現(xiàn)行中小學(xué)教師懲戒權(quán)相關(guān)法律條文后,分析了中小學(xué)教師懲戒權(quán)呈現(xiàn)現(xiàn)實困境的法律原因與非法律原因。結(jié)論是想要破除當(dāng)前教師懲戒權(quán)的困境,必須從立法層面規(guī)范教師的教育懲戒行為。最后,引介總結(jié)域外成功的相關(guān)立法執(zhí)法和司法經(jīng)驗后,本文從實體法和程序法兩方面入手,就如何完善中小學(xué)教師懲戒權(quán)提出類型化法律規(guī)范建議。其中在實體法方面:第一,立法時應(yīng)明確中小學(xué)教師懲戒權(quán)的主體、客體及對象;第二,對中小學(xué)常見的懲戒措施進(jìn)行分類并予以合法與非法的確認(rèn),懲戒措施應(yīng)遵循的合法性與合理性原則;第三,將中小學(xué)生常見的違規(guī)違紀(jì)行為分類,同時給出了各種違紀(jì)行為懲戒與否的選擇標(biāo)準(zhǔn),并用兜底性規(guī)定的方式對懲戒措施的實施標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)制。程序法方面,懲戒實施程序應(yīng)兼顧效率與公平,教師在行使懲戒權(quán)時根據(jù)給出的學(xué)生違紀(jì)行為的嚴(yán)重程度,根據(jù)不同的嚴(yán)重程度適用三種不同的懲戒主體、權(quán)限和實施程序。另外,針對懲戒權(quán)的監(jiān)督機(jī)制和救濟(jì)機(jī)制,補(bǔ)充擴(kuò)寬法律監(jiān)督和司法救濟(jì)的途徑。建議設(shè)立校內(nèi)申訴制度,校內(nèi)申述制度的構(gòu)建涉及申訴受理范圍、申訴主體、受理申訴的機(jī)構(gòu)及成員和申訴程序。
【學(xué)位授予單位】：云南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：D922.16

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2795073