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監(jiān)察委員會(huì)職務(wù)犯罪調(diào)查權(quán)監(jiān)督機(jī)制研究

發(fā)布時(shí)間:2020-07-05 03:46
【摘要】:監(jiān)察委員會(huì)的職務(wù)犯罪調(diào)查權(quán)具有偵查權(quán)性質(zhì),而偵查權(quán)作為一種強(qiáng)大的國(guó)家公權(quán)力,與生俱來伴隨著侵略性、進(jìn)攻性和優(yōu)越性,若得不到有效的監(jiān)督,即有被濫用可能。監(jiān)察委員會(huì)的職務(wù)犯罪調(diào)查權(quán)受同級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督,但該種監(jiān)督具有事后性,在其內(nèi)部設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)和建立個(gè)案監(jiān)督制度,有利于發(fā)揮人大監(jiān)督的實(shí)質(zhì)作用。新頒布的《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》是規(guī)制監(jiān)察委員會(huì)職務(wù)違法犯罪調(diào)查權(quán)的主要法律依據(jù),但并未明確規(guī)定如何區(qū)分職務(wù)犯罪調(diào)查程序和職務(wù)一般違法調(diào)查程序以及職務(wù)犯罪嫌疑人在調(diào)查階段是否享有辯護(hù)權(quán)的問題。職務(wù)一般違法調(diào)查程序與職務(wù)犯罪調(diào)查程序不易區(qū)分,可能出現(xiàn)以職務(wù)一般違法調(diào)查程序開展職務(wù)犯罪調(diào)查活動(dòng)的情形,有違程序分離的原則。在監(jiān)察委員會(huì)內(nèi)部應(yīng)該確立職務(wù)一般違法和職務(wù)犯罪調(diào)查程序分離機(jī)制,并對(duì)職務(wù)一般違法調(diào)查程序與職務(wù)犯罪調(diào)查程序二者之間的轉(zhuǎn)換進(jìn)行監(jiān)督。職務(wù)犯罪嫌疑人的律師辯護(hù)權(quán)是監(jiān)督制約職務(wù)犯罪調(diào)查權(quán)、保障職務(wù)犯罪嫌疑人基本權(quán)益的主要權(quán)利,是監(jiān)督制約職務(wù)犯罪調(diào)查權(quán)的重要力量。職務(wù)犯罪刑事追訴環(huán)節(jié)中,監(jiān)察委員會(huì)的特殊政治地位,一定程度上弱化審判權(quán)、檢察權(quán),職務(wù)犯罪調(diào)查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)相互制約失衡,形成職務(wù)犯罪追訴的監(jiān)察中心主義。依據(jù)權(quán)力制衡原理,檢察權(quán)監(jiān)督職務(wù)犯罪的立案和調(diào)查措施的運(yùn)用,審判權(quán)監(jiān)督制約職務(wù)犯罪定性、量刑的事實(shí)與證據(jù)的調(diào)查。留置措施作為監(jiān)察委員會(huì)在調(diào)查階段采取的剝奪職務(wù)犯罪嫌疑人人身自由的重要調(diào)查措施,其嚴(yán)厲程度相當(dāng)于甚至高于逮捕措施,設(shè)立第三方留置場(chǎng)所羈押被留置人員,監(jiān)督職務(wù)犯罪調(diào)查權(quán)在羈押場(chǎng)所的行使;加強(qiáng)上級(jí)監(jiān)察委員會(huì)對(duì)留置措施的審查,從而監(jiān)督留置措施的實(shí)施,確保職務(wù)犯罪調(diào)查權(quán)在法治軌道上運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)職務(wù)犯罪訴訟中實(shí)體正義、程序正義雙重價(jià)值。
【學(xué)位授予單位】:南華大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號(hào)】:D922.11

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):2742034

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