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論信訪的法治化

發(fā)布時(shí)間:2017-03-28 18:11

  本文關(guān)鍵詞:論信訪的法治化,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:由于社會轉(zhuǎn)型帶來的利益沖突問題呈現(xiàn)出激烈化、多樣化和復(fù)雜化的特性,矛盾的不斷加劇使信訪的發(fā)展出現(xiàn)新變化。為了解決日益增多的信訪問題,不僅學(xué)術(shù)界積極探索完善信訪工作的新路徑,各級黨政機(jī)關(guān)也在尋求緩解信訪壓力的新機(jī)制。2014年提出的《中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》則從機(jī)制上理順信訪的最終解決渠道。信訪以法治破題,涉法涉訴信訪統(tǒng)一歸口于法治軌道解決,并建立健全涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。這次信訪革新的關(guān)鍵就是把訴訟和信訪分離,涉及民事、行政、刑事訴訟的信訪由司法機(jī)關(guān)受理裁判,普通信訪進(jìn)一步細(xì)化處理程序,對長期存在的選信訪不選法律、用信訪壓制法律、放棄法律轉(zhuǎn)向信訪的問題從源頭上進(jìn)行了肅清。而十八屆四中全會的決策部署要求所有的合理合法訴求都要在法治化軌道內(nèi)進(jìn)行,并且得到嚴(yán)格依法和程序正義的信訪結(jié)果。這更是明確了信訪工作制度改革的方向,即法治化是信訪改革的出路,信訪工作的關(guān)鍵是法治化之路。有鑒于此,本文試圖在法治的視野框架內(nèi)尋求新的解決方案,探討如何從機(jī)制上解決信訪工作的法治化問題,對信訪工作如何納入法治化軌道問題提出一些解決思路。作為一項(xiàng)深具中國特色的輔助政治制度的信訪工作,其在發(fā)展中呈現(xiàn)出的新變化不但對中國民主法治建設(shè)意義重大,建構(gòu)依法、有序、和諧的法治國家要求以程序法治和實(shí)體法治相結(jié)合審視和徹底改造信訪工作,實(shí)現(xiàn)法治中國、秩序社會與有限政府的價(jià)值目標(biāo)需要在借鑒先賢、今人學(xué)理成果的基礎(chǔ)上,把視角放在當(dāng)代中國的法治化背景下對信訪工作法治化問題進(jìn)行論述,以期對中國信訪工作的法治化構(gòu)建問題給出一些自己的看法和對策建議。
【關(guān)鍵詞】:信訪 法制 法治化 法治化研究
【學(xué)位授予單位】:四川師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:D922.182.1
【目錄】:
  • 摘要4-5
  • Abstract5-9
  • 引言9-10
  • 1 信訪及信訪法治化概述10-18
  • 1.1 信訪的概念及功能分析10-14
  • 1.1.1 信訪的概念10-11
  • 1.1.2 信訪制度的功能分析11-14
  • 1.2 信訪法治化的概念及條件構(gòu)成14-18
  • 1.2.1 信訪法治化的含義闡釋14-16
  • 1.2.2 信訪法治化的條件構(gòu)成16-18
  • 2 信訪制度的歷史演進(jìn)與比較研究18-28
  • 2.1 信訪制度的歷史演進(jìn)18-20
  • 2.1.1 中國古代信訪制度的形態(tài)18-19
  • 2.1.2 社會主義信訪制度的發(fā)展19-20
  • 2.2 信訪制度的比較研究20-28
  • 2.2.1 信訪救濟(jì)與行政訴訟救濟(jì)的比較分析20-21
  • 2.2.2 信訪救濟(jì)與行政復(fù)議救濟(jì)的比較分析21-22
  • 2.2.3 信訪救濟(jì)與司法救濟(jì)制度的關(guān)系剖析22-25
  • 2.2.4 域外類似信訪制度的相關(guān)理論簡述25-28
  • 3 我國信訪制度的現(xiàn)狀分析28-32
  • 3.1 我國信訪制度建設(shè)取得的成績和存在的問題28-30
  • 3.2 我國信訪工作法治化的制約因素30-32
  • 3.2.1 在制度功能方面,信訪制度的組織設(shè)計(jì)與目前的功能要求存在沖突30-31
  • 3.2.2 在機(jī)構(gòu)組成方面,信訪機(jī)構(gòu)的組成不合理,機(jī)構(gòu)臃腫,效率低下31
  • 3.2.3 在職權(quán)管理方面,,信訪體制松散,職權(quán)劃分不清31
  • 3.2.4 在工作程序方面,信訪部門工作程序不當(dāng),效率低下導(dǎo)致民意表達(dá)不暢31-32
  • 4 我國信訪工作法治化的對策建議32-46
  • 4.1 我國信訪工作法治化的必要性32-40
  • 4.1.1 有利于規(guī)范權(quán)力運(yùn)行32-34
  • 4.1.2 有利于樹立司法權(quán)威34-37
  • 4.1.3 有利于實(shí)現(xiàn)信訪機(jī)構(gòu)獨(dú)立37-38
  • 4.1.4 有利于完善人大監(jiān)督機(jī)制38-40
  • 4.2 我國信訪工作法治化的對策建議40-46
  • 4.2.1 以法治思維引領(lǐng)信訪制度革新40-41
  • 4.2.2 以法治方式解決信訪矛盾問題41-43
  • 4.2.3 以法治意識引導(dǎo)公民訴求表達(dá)43-44
  • 4.2.4 以法治路徑建設(shè)信訪工作新格局44-46
  • 結(jié)語46-47
  • 參考文獻(xiàn)47-56
  • 致謝56-57
  • 在校期間的科研成果57

【參考文獻(xiàn)】

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  本文關(guān)鍵詞:論信訪的法治化,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。



本文編號:272767

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