突發(fā)公共事件中政府信息公開制度研究
本文關鍵詞:突發(fā)公共事件中政府信息公開制度研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】: 近年來,隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和社會的轉型,各種突發(fā)公共事件頻發(fā),突發(fā)公共事件應急管理成為政府必須要面對的重要問題。由于突發(fā)公共事件往往對公眾及社會產(chǎn)生一定的危害性和不利影響,且具有不可預見性,所以,這類事件極易引起人們的關注。政府如果不及時、全面地公開相關信息,公眾就很容易因各種謠言陷入恐慌,甚至有可能引起騷亂,而且也無法主動配合政府應對危機,這樣就額外增加了應對突發(fā)事件的難度。而在突發(fā)公共事件應急管理中,政府掌握的信息往往最多、最全面,政府及時、統(tǒng)一、準確地發(fā)布突發(fā)公共事件信息,是增加應急工作的透明度,使公眾及時、全面、準確了解突發(fā)公共事件信息,增強危機意識,協(xié)助和監(jiān)督政府做好突發(fā)公共事件應對工作的重要環(huán)節(jié)。因此,突發(fā)公共事件中的政府信息公開是一個無論如何也不能回避和忽視的問題。論文的主要觀點如下: 突發(fā)公共事件中政府信息公開制度的基本范疇。首先介紹突發(fā)公共事件與政府信息公開的關系,為下文內容的開展做出限定,然后介紹突發(fā)公共事件中政府信息公開的特點,最后詳細闡述了突發(fā)公共事件中政府信息公開制度的主要內容。 突發(fā)公共事件中政府信息公開制度的域外考察。美國被公認為是世界上信息公開制度最完善的國家;日本則因為其地理位置的緣故,地震多發(fā)、臺風等其他自然災害也時有發(fā)生,危機管理體系非常發(fā)達。因此著重介紹了美國和日本的突發(fā)公共事件信息公開制度。 我國突發(fā)公共事件中政府信息公開制度的現(xiàn)實分析。從立法、體制、觀念方面揭示出我國在突發(fā)公共事件政府信息公開制度存在的缺陷,以便有針對性的進行思考和提出建議。 完善我國突發(fā)公共事件中政府信息公開制度的思考。針對我國突發(fā)公共事件中政府信息公開存在的缺陷,認為應從三個方面完善我國突發(fā)公共事件政府信息公開制度:完善立法,為政府信息公開制度提供充足的法律依據(jù);進一步完善政府信息公開制度及其他配套體制;轉變觀念,增強知情權意識。
【關鍵詞】:突發(fā)公共事件 政府信息公開 知情權
【學位授予單位】:山東大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2009
【分類號】:D630
【目錄】:
- 中文摘要8-9
- ABSTRACT9-11
- 導言11-15
- 一、研究背景及意義11-12
- 二、研究現(xiàn)狀述評12-13
- 三、研究的主要內容13-15
- 第一章 突發(fā)公共事件中政府信息公開制度的基本范疇15-26
- 一、突發(fā)公共事件與政府信息公開的基本概念15-18
- (一) 突發(fā)公共事件與政府信息公開的聯(lián)系15-16
- (二) 突發(fā)公共事件中政府信息公開與常規(guī)政府信息公開的區(qū)別16-18
- 二、突發(fā)公共事件中政府信息公開的特征分析18
- 三、突發(fā)公共事件中政府信息公開制度的主要內容18-26
- (一) 突發(fā)公共事件中政府信息公開的主要原則18-19
- (二) 突發(fā)公共事件中政府信息公開的主體19-20
- (三) 突發(fā)公共事件中政府信息公開的內容20-22
- (四) 突發(fā)公共事件中政府信息公開的方式22-25
- (五) 突發(fā)公共事件中政府信息公開的時限25-26
- 第二章 突發(fā)公共事件中政府信息公開制度的域外考察26-33
- 一、美國的突發(fā)公共事件政府信息公開制度26-29
- (一) 美國的突發(fā)公共事件管理機構26-27
- (二) 美國突發(fā)公共事件政府信息公開制度概覽27-29
- 二、日本的突發(fā)公共事件政府信息公開制度29-33
- (一) 日本的突發(fā)公共事件管理機構30-31
- (二) 日本突發(fā)公共事件政府信息公開制度概覽31-33
- 第三章 我國突發(fā)公共事件中政府信息公開制度的現(xiàn)實分析33-41
- 一、我國突發(fā)公共事件中政府信息公開制度的現(xiàn)狀33-34
- 二、我國突發(fā)公共事件中政府信息公開制度的主要缺陷34-41
- (一) 立法層面34-36
- (二) 體制層面36-39
- (三) 觀念層面39-41
- 第四章 完善我國突發(fā)公共事件中政府信息公開制度的思考41-47
- 一、完善立法,為政府信息公開制度提供充足的法律依據(jù)41
- (一) 完善突發(fā)公共事件中政府信息公開法律法規(guī)41
- (二) 盡快出臺行政程序法41
- 二、進一步完善政府信息公開制度及其他配套體制41-45
- (一) 設立應對突發(fā)公共事件的專門管理機構,統(tǒng)一發(fā)布信息42
- (二) 以電子政務為重點拓寬公開渠道42
- (三) 改革政府的績效考核體系,建立有效的激勵約束機制42-43
- (四) 強化輿論監(jiān)督,建立政府與媒體間的良性互動機制43-45
- (五) 進一步完善問責制度45
- 三、轉變觀念,增強知情權意識45-47
- (一) 增強政府尊重公民知情權和主動發(fā)布信息的意識46
- (二) 加強宣傳教育,,提高公民的權利意識46-47
- 結語47-48
- 參考文獻48-52
- 致謝52-53
- 攻讀學位期間發(fā)表的學術論文53-54
- 學位論文評閱及答辯情況表54
【引證文獻】
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本文編號:272665
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