【摘要】：邪教是一種世界范圍內(nèi)普遍存在的具有社會(huì)危害性的文化現(xiàn)象。上世紀(jì)以來(lái),邪教組織的活動(dòng)愈演愈烈,給各國(guó)的社會(huì)秩序與人權(quán)保障帶來(lái)極大的沖擊,成為各國(guó)政府必須審慎面對(duì)的社會(huì)問(wèn)題。我國(guó)對(duì)邪教的治理有幾千年的歷史傳統(tǒng),基于對(duì)邪教本質(zhì)的認(rèn)識(shí),形成了“國(guó)家懲治”優(yōu)先的治理模式,制定了嚴(yán)密的邪教懲治法律體系、設(shè)置了完善的邪教治理機(jī)構(gòu)、國(guó)家公權(quán)力也深度介入邪教成員的教育矯治。自“法輪功”邪教組織取締以后,邪教活動(dòng)出現(xiàn)了新變化和新趨勢(shì),傳播地域由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市,發(fā)展對(duì)象由民眾轉(zhuǎn)向精英,影響方式由線下轉(zhuǎn)向線上,行為目的由單一轉(zhuǎn)向多元。由此,傳統(tǒng)的“國(guó)家懲治”優(yōu)先的邪教治理模式不僅難以應(yīng)對(duì)邪教犯罪的新變化,而且難以幫助涉邪人員較快轉(zhuǎn)化,還難以徹底鏟除邪教滋生的土壤。必須從根本上改變“國(guó)家懲治”模式的先天缺陷,構(gòu)建起一種具有時(shí)代適應(yīng)性的邪教治理新模式,才能確保國(guó)家社會(huì)的安全和人民生活的幸福。雖然,我國(guó)與歐美國(guó)家存在國(guó)情不同、制度不同、對(duì)邪教的認(rèn)識(shí)不同等諸多客觀因素,但仍然可以從上述國(guó)家的邪教治理模式中得到啟示。一是淡化邪教和宗教的概念之爭(zhēng),務(wù)實(shí)地解除邪教危害;二是重視民事規(guī)范的作用,作為行政力量的重要補(bǔ)充;三是突出政府的全面職責(zé),尤其是在文化教育引導(dǎo)方面的責(zé)任;四是發(fā)展民間社會(huì)力量,引入社會(huì)參與機(jī)制解決邪教滋生的社會(huì)問(wèn)題。無(wú)論是政治改革的推動(dòng),還是社會(huì)現(xiàn)實(shí)的需求,都要求我國(guó)構(gòu)建“強(qiáng)國(guó)家—強(qiáng)社會(huì)”的平衡型邪教治理新模式。這一模式借鑒了國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以“國(guó)家—社會(huì)”治理理論和“軟法”理論為基礎(chǔ),既不斷強(qiáng)化“國(guó)家懲治”,又大力發(fā)展“社會(huì)矯治”。一方面,完善懲治邪教的現(xiàn)有法律制度設(shè)計(jì),加強(qiáng)行政、民事、刑事法律規(guī)范適用性;另一方面,建構(gòu)全新的“社會(huì)矯治”體系,形成家庭、社區(qū)、學(xué)校、社會(huì)共同參與的反邪教多元防控機(jī)制和矯治路徑。在“國(guó)家—社會(huì)”治理理論的視域下考察,反邪教協(xié)會(huì)是一種社會(huì)力量,它們透過(guò)軟法機(jī)制參與邪教治理,形成了工作的基本方法,總結(jié)了工作的基本經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也高度驗(yàn)證了“強(qiáng)國(guó)家—強(qiáng)社會(huì)”平衡型邪教治理模式的科學(xué)性和有效性。
【學(xué)位授予單位】：浙江大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號(hào)】：D922.15

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本文編號(hào)：2720177