監(jiān)察委員會(huì)職務(wù)犯罪調(diào)查權(quán)若干問題研究
發(fā)布時(shí)間:2020-06-11 19:34
【摘要】:《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》的頒布與生效,表明了我國(guó)監(jiān)察體制改革進(jìn)入了新的階段,在法律層面上建立了中國(guó)獨(dú)特的反腐監(jiān)察體系。從2016年全國(guó)人大會(huì)議決定,對(duì)北京,山西,浙江的監(jiān)察體制進(jìn)行試點(diǎn)改革,繼而授權(quán)在全國(guó)范圍內(nèi)推行監(jiān)察體制改革,到2018年3月份《監(jiān)察法》的頒布,可以說中國(guó)監(jiān)察體系不論是在制度還是實(shí)踐層面都得到了進(jìn)一步的發(fā)展與完善。監(jiān)察法的制定確立了規(guī)范的法律文本,使得我國(guó)反腐敗工作有了堅(jiān)實(shí)的法律依據(jù),使得國(guó)家監(jiān)察體制改革的成果得到了深化和鞏固,確保順利進(jìn)行反腐敗工作�!侗O(jiān)察法》中對(duì)監(jiān)察委員作為專職機(jī)構(gòu)行使國(guó)家監(jiān)察職能進(jìn)行明確規(guī)定,負(fù)責(zé)對(duì)職務(wù)違法和犯罪展開調(diào)查,指導(dǎo)和開展反腐工作和廉政建設(shè)。職務(wù)犯罪的偵查權(quán)是檢察機(jī)關(guān)的職能,由各級(jí)人民檢察院偵查行政人員的貪污腐敗和職務(wù)犯罪,此次監(jiān)察體制改革的創(chuàng)新點(diǎn)在于對(duì)職務(wù)犯罪偵查調(diào)查手段在制度層面做了一個(gè)較大的改變,但是同時(shí)也存在許多協(xié)調(diào)銜接的問題。把監(jiān)察權(quán)分離出來使得專門的機(jī)關(guān)集中行使,優(yōu)化配置了職務(wù)犯罪偵查調(diào)查職權(quán),但是原有職務(wù)犯罪偵查權(quán)作為一種刑事權(quán)力,如何順利的引入監(jiān)察體系中,監(jiān)察委員會(huì)行使的調(diào)查權(quán)是否就是檢察機(jī)關(guān)原有的刑事案件偵查權(quán)的繼受,都需要進(jìn)一步的探討�!侗O(jiān)察法》還增加了監(jiān)察委員會(huì)有采取留置措施的權(quán)力,對(duì)比原有的強(qiáng)制措施,以立法明確了留置措施的合法性及適用范圍。如今職務(wù)犯罪面臨新形勢(shì),具有隱蔽化、復(fù)雜化和組織化的特點(diǎn),是監(jiān)察委員會(huì)在行使職務(wù)犯罪調(diào)查權(quán)時(shí)必然會(huì)面對(duì)的問題,因此當(dāng)前我國(guó)監(jiān)察體制改革把關(guān)注的焦點(diǎn)放在如何優(yōu)化監(jiān)察委員會(huì)的職權(quán),使之合法合理的行使職務(wù)犯罪調(diào)查權(quán)。本文以監(jiān)察體制改革的親歷者和見證者的身份,從設(shè)立監(jiān)察委員會(huì)的背景出發(fā),研究監(jiān)察委員會(huì)的性質(zhì)和定位和權(quán)能。通過闡述監(jiān)察委員會(huì)的制度創(chuàng)新,與原有的職務(wù)犯罪調(diào)查偵查體系進(jìn)行比較,分析監(jiān)察委員會(huì)行使職務(wù)犯罪調(diào)查權(quán)過程中可能存在的問題,尤其是與原有監(jiān)察體制的銜接問題、新機(jī)構(gòu)新機(jī)制與現(xiàn)有刑事訴訟制度的銜接問題。另外,本文也闡述了留置措施的實(shí)施主體、適用范圍和不足。本文著眼于反腐敗工作的制度化和規(guī)范化的建設(shè)工作,對(duì)職務(wù)犯罪調(diào)查權(quán)的文本分析進(jìn)行了詳盡的分析,闡述監(jiān)察委員會(huì)行使該職權(quán)可能預(yù)見的若干問題,對(duì)職務(wù)犯罪調(diào)查權(quán)進(jìn)行深入剖析,力求提出一些具有針對(duì)性的意見,助推國(guó)家監(jiān)察反腐制度的建設(shè)與更加完善。
【學(xué)位授予單位】:華僑大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號(hào)】:D922.11
本文編號(hào):2708355
【學(xué)位授予單位】:華僑大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號(hào)】:D922.11
【參考文獻(xiàn)】
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1 陳振;;我國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革評(píng)析[J];中共天津市委黨校學(xué)報(bào);2013年06期
2 卞建林;;我國(guó)刑事強(qiáng)制措施的功能回歸與制度完善[J];中國(guó)法學(xué);2011年06期
3 孫長(zhǎng)永;;通過中立的司法權(quán)力制約偵查權(quán)力——建立偵查行為司法審查制度之管見[J];環(huán)球法律評(píng)論;2006年05期
,本文編號(hào):2708355
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