本文關鍵詞：商品房預售風險防范法律制度研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：自1994年建立商品房預售制度以來,我國房地產行業(yè)經歷了高速發(fā)展的時期,一方面商品房預售制度為房地產開發(fā)企業(yè)提供了重要的融資渠道,另一方面商品房預售制度很好的滿足了百姓安居樂業(yè)的需要。在這一時期,商品房預售環(huán)節(jié)中暴露出的很多問題被房地產市場的繁榮表象所遮掩住了。2015年是中國房地產市場發(fā)展跌宕起伏的一年,市場兩級分化加重,一二線城市銷售火爆,三四線城市面臨嚴峻的去庫存壓力。我國房地產市場高速增長的時代已經告一段落,整體面臨轉型壓力,步入新常態(tài)發(fā)展已是不爭的事實,商品房預售風險呈現(xiàn)一些突出的表現(xiàn)形式,完善相應的風險防范法律制度顯得尤為重要。商品房預售過程中出現(xiàn)的各種風險必將影響到我國房地產業(yè)的健康和穩(wěn)定發(fā)展。一方面,商品房預售在不同經濟發(fā)展階段呈現(xiàn)不同特征,預售風險也呈現(xiàn)出不同表現(xiàn)形式；另一方面,商品房預售風險防范又是一個動態(tài)發(fā)展的過程,風險防范法律制度需要適應現(xiàn)實發(fā)展需要,因此如何完善相應法律制度以防范商品房預售風險具有極其重要的意義。本文分為五個部分：第一部分首先通過常州“銀河灣第一城”小區(qū)爛尾事件和上�！吧徎ê优暇霸贰毙^(qū)樓房倒塌事件這兩個典型案例引入商品房預售風險對預購人及社會的影響,因此如何有效構建商品房預售風險防范法律制度具有重要意義；其次通過梳理文獻發(fā)現(xiàn)國內商品房預售風險防范研究具有一定的滯后性與局限性,更多是依據當前出現(xiàn)的問題進行討論,系統(tǒng)的法律制度完善研究相對較少；最后給出本文的研究思路與方法。第二部分首先總結當前商品房預售風險的主要表現(xiàn)形式,包括：商品房預售合同糾紛增加、商品房開發(fā)項目風險增加、“假按揭”騙取銀行資金、市場信息不對稱導致商品房預售風險防范制度施行難等,通過相關數據與實例進行論述；然后分析這些風險出現(xiàn)的法律原因,從商品房預售市場準入與退出機制不夠完善、商品房預售缺乏風險對沖機制、商品房預售款監(jiān)管規(guī)定不夠完善、市場信息共享機制不健全等幾個方面進行了詳細分析,為下文的進一步論述提供現(xiàn)實基礎。第三部分詳細介紹了商品房預售的核心制度一預售款監(jiān)管制度,首先梳理域外商品房預售款監(jiān)管制度,包括美國、新加坡、我國香港地區(qū)和臺灣地區(qū),對其制度進行了歸納與總結；然后選取國內北京、南京、廣州、深圳等城市,從監(jiān)管模式、監(jiān)管協(xié)議的簽訂方、監(jiān)管范圍和期限等進行了列表總結,通過與域外對比得出存在監(jiān)管主體混亂、監(jiān)管措施不統(tǒng)一等問題：其次筆者認為對于實踐中面臨的商品房預售款的凍結、扣劃之爭應采取“一案一議”的方式,保證人民法院的司法活動與預售款監(jiān)管制度順利開展；最后從宏觀與微觀角度總結域外商品房預售款監(jiān)管制度對我國的啟示,為下文的法律制度完善提供借鑒。第四部分首先闡述了商品房預售風險法律防范所依據的法理原則,詳細闡述了法治原則、審慎性原則、有效性原則以及協(xié)調性原則等四個原則,為下文完善商品房預售風險防范法律制度的建議提供法理基礎：然后總結歸納了商品房預售市場四個主要的參與主體,包括政府、房地產開發(fā)企業(yè)、預購人以及銀行,依次從四個主體出發(fā)闡述了各自預售風險防范的主要責任。第五部分針對商品房預售風險防范制度在立法和實踐中存在的問題,首先從立法層面提出了完善建議,主要包括：商品房預售款監(jiān)管制度的完善、完善商品房預售相關法律責任、健全商品房預售市場準入與退出機制、建立房地產開發(fā)企業(yè)信用評價體系、設立商品房預售風險擔保基金、規(guī)范商品房預售信息披露制度等；其次從行政層面進一步提出了完善建議,主要包括：建立商品房開發(fā)項目動態(tài)監(jiān)管平臺、形成商品房預售監(jiān)管聯(lián)席會議機制、加強商品房預售監(jiān)管的執(zhí)法力度以及房地產行業(yè)組織的去行政化等。
【關鍵詞】：商品房預售 風險防范 法律監(jiān)管
【學位授予單位】：南京大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：D922.29
【目錄】：

• 摘要3-5
• ABSTRACT5-10
• 一、緒論10-14
• (一) 典型事件及問題的提出10-11
• 1. 常州“銀河灣第一城”小區(qū)事件10
• 2. 上�！吧徎ê优暇霸贰毙^(qū)事件10
• 3. 問題的提出10-11
• (二) 相關文獻梳理11-12
• (三) 研究思路與方法12-14
• 二、我國商品房預售風險的主要表現(xiàn)及其原因14-20
• (一) 新常態(tài)下我國商品房預售風險的主要表現(xiàn)14-16
• 1. 商品房預售合同糾紛增加14
• 2. 商品房開發(fā)項目風險增加14-15
• 3. “假按揭”騙取銀行資金15
• 4. 市場信息不對稱導致商品房預售風險防范制度施行難15-16
• (二) 我國商品房預售風險的法律分析16-20
• 1. 商品房預售市場準入與退出機制不夠完善16-17
• 2. 商品房預售缺乏風險對沖機制17-18
• 3. 商品房預售款監(jiān)管規(guī)定不夠完善18
• 4. 商品房預售市場信息共享機制不健全18-20
• 三、商品房預售款監(jiān)管制度20-26
• (一) 域外商品房預售款監(jiān)管制度分析20-21
• 1. 美國—第三方監(jiān)管制度20
• 2. 新加坡—按施工進度獲取預售款20-21
• 3. 香港地區(qū)—律師行的監(jiān)管21
• 4. 臺灣地區(qū)—中間人監(jiān)管制度21
• (二) 我國商品房預售款監(jiān)管制度分析21-23
• (三) 商品房預售款的凍結、扣劃之爭23-24
• (四) 域外商品房預售款監(jiān)管制度對我國的啟示24-26
• 四、我國商品房預售風險法律防范依據的原則與責任主體的確立26-30
• (一) 商品房預售風險法律防范依據的原則26-27
• 1. 法治原則26
• 2. 審慎性原則26-27
• 3. 有效性原則27
• 4. 協(xié)調性原則27
• (二) 商品房預售風險防范主體及其責任27-30
• 1. 政府及其責任27-28
• 2. 房地產開發(fā)企業(yè)及其責任28
• 3. 預購人及其責任28-29
• 4. 銀行及其責任29-30
• 五、完善我國商品房預售風險防范的具體法律措施與配套制度30-37
• (一) 從立法層面完善我國商品房預售風險防范制度30-35
• 1. 商品房預售款監(jiān)管制度的完善30-31
• 2. 完善商品房預售制度相關法律責任的規(guī)定31-32
• 3. 健全商品房預售市場準入與退出制度32-33
• 4. 建立房地產開發(fā)企業(yè)信用評價體系33-34
• 5. 設立商品房預售風險擔�；�34-35
• 6. 規(guī)范商品房預售信息披露制度35
• (二) 從行政層面完善我國商品房預售風險防范制度35-37
• 1. 建立商品房開發(fā)項目動態(tài)監(jiān)管平臺35-36
• 2. 形成商品房預售監(jiān)管聯(lián)席會議機制36
• 3. 加強商品房預售監(jiān)管的執(zhí)法力度36
• 4. 釋放房地產行業(yè)組織的監(jiān)管活力36-37
• 結語37-38
• 參考文獻38-40
• 致謝40-41

【參考文獻】

中國期刊全文數據庫 前10條

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  本文關鍵詞：商品房預售風險防范法律制度研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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本文編號：268945