我國海洋外來物種入侵防治視角下生態(tài)補(bǔ)償法律制度完善研究
本文關(guān)鍵詞:我國海洋外來物種入侵防治視角下生態(tài)補(bǔ)償法律制度完善研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:我國是世界上受外來物種入侵損害最為嚴(yán)重的國家之一,20世紀(jì)八十年代以來,由于海洋外來種自然的入侵與不恰當(dāng)?shù)娜藶橐?海洋外來種對我國的生態(tài)造成嚴(yán)重破壞,嚴(yán)重影響我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)安全。但我國現(xiàn)行的防治外來入侵種尤其是海洋外來入侵種的制度與實(shí)踐中存在諸多問題,不能有效的維護(hù)我國的生態(tài)利益與安全。黨的十八屆三中全會(huì)指出,要建設(shè)生態(tài)補(bǔ)償制度,改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制,為我們解決海洋外來種入侵問題指明了方向、也吹響了研究的號角。生態(tài)補(bǔ)償制度作為一種行之有效的維護(hù)生態(tài)平衡的管理手段,理論上應(yīng)該能夠有效解決海洋外來物種視角下產(chǎn)生的各種生態(tài)問題,并應(yīng)該成為解決海洋外來種問題法律建構(gòu)的主要內(nèi)容。在分析生態(tài)補(bǔ)償制度的問題與優(yōu)勢之后,結(jié)合我國的具體國情,將其創(chuàng)造性的運(yùn)用到海洋外來物種防治的工作中去,提出了我國在完善海洋外來物種防治視角下生態(tài)補(bǔ)償制度的主要原則與內(nèi)容,重新梳理了相關(guān)主體間的關(guān)系,提出了發(fā)揮公益組織作用的設(shè)想,以期對我國海洋外來物種的防治工作有所幫助。
【關(guān)鍵詞】:海洋外來種 生態(tài)補(bǔ)償 法律制度
【學(xué)位授予單位】:中國海洋大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:D922.68
【目錄】:
- 摘要5
- abstract5-9
- 一、前言9
- 二、海洋外來物種入侵概念與特點(diǎn)9-12
- (一) 海洋外來物種概念界定9-10
- (二) 海洋外來物種入侵危害的特點(diǎn)10-12
- 1、影響范圍大10-11
- 2、防范難度大11
- 3、技術(shù)手段少11
- 4、補(bǔ)償主體特殊11-12
- 三、我國在海洋外來物種入侵防治中的主要法律手段及困境12-14
- (一) 海洋外來物種防治的主要法律手段考察12-13
- 1、海洋外來物種入侵前12
- 2、海洋外來物種入侵后12-13
- (二) 海洋外來物種入侵防治的法律困境13-14
- 1、法規(guī)零散13
- 2、不同法規(guī)之間缺乏有效協(xié)調(diào)補(bǔ)充,存在管理沖突與盲區(qū)13
- 3、相關(guān)法制規(guī)范定位不準(zhǔn),存在漏洞13-14
- 4、缺乏責(zé)任制度14
- 四、海洋生態(tài)補(bǔ)償制度——一種海洋外來物種防治的有效手段14-17
- (一) 海洋生態(tài)補(bǔ)償內(nèi)涵14-15
- (二) 生態(tài)補(bǔ)償制度應(yīng)該是一種主要的防治海洋外來物種的手段15
- 1、海洋外來物種防治需要政策保障15
- 2、生態(tài)補(bǔ)償是一種行之有效的維護(hù)生態(tài)平衡的手段15
- (三) 生態(tài)補(bǔ)償制度在外來物種防治中的重要作用15-17
- 1、提供制度保障15-16
- 2、側(cè)重補(bǔ)償,極大調(diào)動(dòng)參與者積極性16
- 3、通過責(zé)任與權(quán)利的統(tǒng)一,保障制度順利推進(jìn)16
- 4、保障制度的可持續(xù)化16-17
- 五、我國現(xiàn)有生態(tài)補(bǔ)償制度考察17-20
- (一) 我國生態(tài)補(bǔ)償制度政策現(xiàn)狀17
- (二) 我國生態(tài)補(bǔ)償制度的立法現(xiàn)狀17-19
- (三) 我國生態(tài)補(bǔ)償制度存在的結(jié)構(gòu)性問題19
- (四) 我國生態(tài)補(bǔ)償制度的對象存在偏差19
- (五) 我國生態(tài)補(bǔ)償制度的補(bǔ)償方式現(xiàn)狀19-20
- 六、我國海洋外來物種防治視角下生態(tài)補(bǔ)償制度主要內(nèi)容20-25
- (一) 主體20-22
- 1、國家20-21
- 2、生態(tài)補(bǔ)償?shù)母顿M(fèi)者21
- 3、海洋生態(tài)補(bǔ)償?shù)氖軆斦?/span>21
- 4、環(huán)境公益組織—一個(gè)內(nèi)涵縮小的公益組織21-22
- (二) 海洋外來物種防治中生態(tài)補(bǔ)償主體間的關(guān)系22-23
- 1、對生態(tài)補(bǔ)償?shù)母顿M(fèi)者收費(fèi)22
- 2、給受償者補(bǔ)償22
- 3、政府與環(huán)境公益組織的作用與關(guān)系22-23
- 4、恢復(fù)、維持和增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)23
- 5、實(shí)現(xiàn)權(quán)利與責(zé)任的對等23
- (三) 我國海洋外來物種防治視角下生態(tài)補(bǔ)償制度的模式選擇23-24
- 1、政府主體補(bǔ)償模式23-24
- 2、市場運(yùn)作模式24
- 3、環(huán)境公益組織主導(dǎo)的補(bǔ)償模式24
- (四) 我國海洋外來物種防治視角下生態(tài)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)確定24-25
- 1、以對海洋生態(tài)造成的損失為標(biāo)準(zhǔn)24
- 2、以從海洋生態(tài)資源獲益為標(biāo)準(zhǔn)24-25
- 3、以對海洋生態(tài)保護(hù)付出的成本為標(biāo)準(zhǔn)25
- 七、我國海洋外來物種防治視角下生態(tài)補(bǔ)償制度立法完善25-28
- (一) 提高立法層次,盡快出臺國務(wù)院層面的行政立法25-26
- (二) 立法保障海洋外來物種的研究與宣傳26
- (三) 確定海洋外來物種防治視角下生態(tài)補(bǔ)償制度的協(xié)調(diào)部門26
- (四) 立法中采用環(huán)境公益組織主導(dǎo)的生態(tài)補(bǔ)償模式26-27
- (五) 積極實(shí)踐環(huán)境公益訴訟制度27
- (六) 建立國家補(bǔ)償申請與訴訟制度27
- (七) 加強(qiáng)國際交流與合作,締結(jié)國際條約27-28
- 參考文獻(xiàn)28-30
- 致謝30-31
- 個(gè)人簡歷31
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本文關(guān)鍵詞:我國海洋外來物種入侵防治視角下生態(tài)補(bǔ)償法律制度完善研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:268807
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