“失獨者”權(quán)益的國家保障探析
本文關(guān)鍵詞:“失獨者”權(quán)益的國家保障探析,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:近年來,隨著新聞媒體的廣泛報道,“失獨者”逐漸進(jìn)入了人們的視野。失獨者的成因是多方面的,其中,計劃生育政策的影響成為不可忽視的因素。計劃生育政策作為我國的基本國策,在控制人口增長、促進(jìn)社會的可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮了巨大的作用,但也降低了家庭抵御風(fēng)險的能力,造成失獨家庭的大量出現(xiàn)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,全國失去獨生子女的家庭已經(jīng)超過100萬個,每年新增失獨家庭7.6萬個。由于獨生子女的去世,多數(shù)失獨者面臨著貧困、養(yǎng)老、疾病、生育、精神壓力等多重困境,急切需要國家?guī)椭麄冏叱隼Ь场hb于失獨者的產(chǎn)生與計劃生育政策的相關(guān)性以及失獨者權(quán)益保障的緊迫性,如何從國家層面保障失獨者合法權(quán)益,幫助失獨者走出困境就成了本文研究的重點。本文運用法社會學(xué)調(diào)查研究的方法,通過與失獨者進(jìn)行網(wǎng)上溝通交流,期望全面深入地了解失獨者的生存狀態(tài),同時運用文獻(xiàn)分析法和價值分析法,結(jié)合我國法律對失獨者權(quán)益的保障和不足,試圖為失獨者權(quán)益保障提出相應(yīng)的對策。從國家保障的角度研究失獨問題具有重要的學(xué)術(shù)意義和現(xiàn)實意義。從學(xué)術(shù)意義上來講,研究失獨者的文獻(xiàn)相對比較匱乏,并且多集中在人口學(xué)、保障學(xué)等層面,缺少了法律的頂層設(shè)計,失獨者的權(quán)益就得不到根本保障。另外,以往文獻(xiàn)中國家對失獨者權(quán)益的保障多集中在社會救濟上,本文則系統(tǒng)性地提出了運用國家行政補償理論來保障失獨者權(quán)益,體現(xiàn)出一定的原創(chuàng)性。從現(xiàn)實意義上來講,失獨者已然成為一個龐大的群體,并且在一段時間內(nèi)還會不斷增加,失獨者權(quán)益保障具有必要性和緊迫性。國家通過行政補償?shù)姆绞角袑嵄U鲜И氄叩暮戏?quán)益不僅有助于幫助失獨者走出困境,而且體現(xiàn)出國家責(zé)任的回歸,這對于建設(shè)權(quán)責(zé)統(tǒng)一的政府具有重要的意義。本文主要分為三個部分:第一部分是引言,包括本文的研究背景和意義,研究現(xiàn)狀和方法以及研究重點、難點和創(chuàng)新點。第二部分是基礎(chǔ)部分,包括第一、二章,主要對與失獨者相關(guān)的現(xiàn)狀進(jìn)行闡述,具體包括失獨者及形成和困境、現(xiàn)行法律對失獨者權(quán)益的保障及不足。第三部分是論述的主體,包括第三、四章,主要論述國家應(yīng)該如何保障失獨者合法權(quán)益,其中第三章為國家保障失獨者權(quán)益的理論分析,第四章闡述國家保障失獨者權(quán)益的各項對策。本文既考慮我國的經(jīng)濟發(fā)展和社會保障的水平,又堅持人本精神,力爭從公平公正的角度為幫助失獨者走出困境提出一些建議。
【關(guān)鍵詞】:失獨者 行政補償 社會救助 國家保障
【學(xué)位授予單位】:西南政法大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:D922.1
【目錄】:
- 摘要4-6
- abstract6-8
- 目錄8-10
- 引言10-15
- (一)研究背景10-11
- (二)研究意義11-12
- (三)研究現(xiàn)狀與研究方法12-13
- (四)研究重點、難點和創(chuàng)新點13-15
- 一、“失獨者”概述15-20
- (一)“失獨者”及相關(guān)概念的界定15-16
- (二)“失獨者”的形成16-18
- (三)“失獨者”的困境18-20
- 二、“失獨者”權(quán)益保障的立法現(xiàn)狀20-23
- (一)《人口與計劃生育法》的相關(guān)規(guī)定20-21
- (二)《老年人權(quán)益保障法》的相關(guān)規(guī)定21
- (三)“失獨者”專項立法的缺失21-22
- (四)其他法律法規(guī)和政策的相關(guān)規(guī)定22-23
- 三、國家對“失獨者”進(jìn)行保障的理論分析23-27
- (一)行政賠償?shù)那吠仔?/span>24
- (二)行政補償?shù)恼?dāng)性和主導(dǎo)性24-27
- (三)社會救濟的補充性27
- 四、“失獨者”權(quán)益保障體系構(gòu)建27-41
- (一)重新界定失獨者的范圍27-29
- (二)“失獨者”的法律體系構(gòu)建29-30
- (三)國家行政補償金的標(biāo)準(zhǔn)30-32
- (四)“失獨者”的養(yǎng)老體系構(gòu)建32-34
- (五)“失獨者”的醫(yī)療體系構(gòu)建34-37
- (六)“失獨者”的精神扶助體系構(gòu)建37-38
- (七)“失獨者”保障的資金來源38-41
- 結(jié)語41-42
- 參考文獻(xiàn)42-45
- 致謝4
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