論中國(guó)民間環(huán)保組織在環(huán)境治理中的法律作用與發(fā)展
本文關(guān)鍵詞:論中國(guó)民間環(huán)保組織在環(huán)境治理中的法律作用與發(fā)展,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:我國(guó)民間環(huán)保組織在環(huán)境治理機(jī)制中的角色與作用,因受制于環(huán)境立法長(zhǎng)期偏重于以政府“命令-控制”為主要環(huán)境治理模式,導(dǎo)致我國(guó)民間環(huán)保組織在環(huán)境立法中的環(huán)境權(quán)利長(zhǎng)期未得到確認(rèn),其在參與環(huán)境治理的過(guò)程中也缺乏法律程序上保障,因此,我國(guó)民間環(huán)保組織在環(huán)境治理機(jī)制中所應(yīng)發(fā)揮的作用與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距明顯。近年來(lái),伴隨著我國(guó)倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)以及民眾環(huán)境權(quán)利意識(shí)提高和民間環(huán)保組織自身蓬勃發(fā)展,我國(guó)最新通過(guò)的《環(huán)境保護(hù)法》修正案明確擴(kuò)大了提起環(huán)境公益訴訟中社會(huì)組織范圍,這也從側(cè)面反映出我國(guó)立法界正逐漸認(rèn)識(shí)到民間環(huán)保組織在環(huán)境治理中所應(yīng)起到的司法監(jiān)督法律作用。目前,我國(guó)環(huán)境立法關(guān)于民間環(huán)保組織的法律作用并未進(jìn)行系統(tǒng)的體系構(gòu)建,還有待未來(lái)環(huán)境立法的進(jìn)一步確認(rèn)和完善,因此,借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境治理中吸納治理理論的內(nèi)核從理論層面來(lái)系統(tǒng)探討我國(guó)民間環(huán)保組織在環(huán)境治理中應(yīng)為法律作用以此為未來(lái)環(huán)境立法修訂提供理論依據(jù)顯得尤為必要。治理理論在公共管理等其他領(lǐng)域的研究應(yīng)用為環(huán)境公共問(wèn)題治理研究提供了理論借鑒,在環(huán)境治理過(guò)程中建立政府、企業(yè)、民間環(huán)保組織的良性互動(dòng)機(jī)制已成為國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家重要環(huán)境治理路徑,而其中作為公眾環(huán)境參與重要組織形式的民間環(huán)保組織在其中發(fā)揮重要作用。受制于外部法律環(huán)境等因素影響,我國(guó)民間環(huán)保組織在環(huán)境治理機(jī)制中的法律作用并未得到有效發(fā)揮。鑒于此,首先借鑒治理理論合理內(nèi)核從理論層面論述環(huán)境治理中民間環(huán)保組織應(yīng)確立的環(huán)境治理主體地位,為其法律作用更好發(fā)揮提供理論根基;其次參考發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn),分析了民間環(huán)保組織在治理理論指導(dǎo)下環(huán)境法律體系中應(yīng)發(fā)揮的立法建議、執(zhí)法監(jiān)督、司法參與等法律作用表現(xiàn)形式:然后從我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境法律體系中存在的立法缺陷及弊端角度,闡釋了我國(guó)民間環(huán)保組織在環(huán)境治理中法律作用發(fā)揮局限性的癥結(jié)所在;最后,針對(duì)制約我國(guó)民間環(huán)保組織在環(huán)境治理中法律作用發(fā)揮存在的法律問(wèn)題,提出從明確其環(huán)境治理法律主體地位、賦予其環(huán)境實(shí)體權(quán)利、構(gòu)建完善環(huán)境法律制度等方面的法律建議。
【關(guān)鍵詞】:治理理論 環(huán)境治理 民間環(huán)保組織 法律作用
【學(xué)位授予單位】:中國(guó)海洋大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類(lèi)號(hào)】:D922.68
【目錄】:
- 摘要5-6
- Abstract6-9
- 前言9
- 一 治理理論與民間環(huán)保組織定位9-13
- (一) 治理理論概述10-11
- (二) 治理理論與環(huán)境法學(xué)的關(guān)系11
- (三) 民間環(huán)保組織在環(huán)境治理中的定位11-13
- 1、環(huán)境治理中行政機(jī)制的“政府失靈”12
- 2、環(huán)境治理中市場(chǎng)機(jī)制的“市場(chǎng)失靈”12-13
- 二 治理理論視角下民間環(huán)保組織法律作用表現(xiàn)形式13-18
- (一) 民間環(huán)保組織參與立法作用形式14-15
- (二) 民間環(huán)保組織執(zhí)法監(jiān)督作用形式15-17
- (三) 民間環(huán)保組織環(huán)境司法作用形式17
- (四) 民間環(huán)保組織宣傳引導(dǎo)法律作用形式17-18
- 三 中國(guó)法律體系下民間環(huán)保組織發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題分析18-21
- (一) 民間環(huán)保組織主體地位合法性缺失19-20
- (二) 民間環(huán)保組織法律程序上嚴(yán)格限制20
- (三) 民間環(huán)保組織司法救濟(jì)途徑的缺失20
- (四) 治理理論下政府支持與互動(dòng)的缺失20-21
- 四 中國(guó)民間環(huán)保組織環(huán)境治理法律作用的法律保障21-29
- (一) 民間環(huán)保組織環(huán)境治理中法律主體合法性確認(rèn)21-24
- (二) 民間環(huán)保組織環(huán)境治理中法律權(quán)利的設(shè)定24-25
- 1、民間環(huán)保組織環(huán)境信息知情權(quán)的確認(rèn)24
- 2、民間環(huán)保組織環(huán)境公益訴權(quán)的確認(rèn)24-25
- (三) 民間環(huán)保組織環(huán)境治理中法律權(quán)利的制度保障25-29
- 1、民間環(huán)保組織環(huán)境知情權(quán)的制度保障26
- 2、民間環(huán)保組織環(huán)境公益訴權(quán)的制度保障26-29
- 結(jié)語(yǔ)29-30
- 參考文獻(xiàn)30-32
- 致謝32-33
- 個(gè)人簡(jiǎn)歷33
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