勞動保障監(jiān)察法律問題研究
本文關(guān)鍵詞:勞動保障監(jiān)察法律問題研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:勞動保障監(jiān)察是國家特定機(jī)關(guān)通過公權(quán)力介入干預(yù)、調(diào)整、規(guī)范勞資關(guān)系以達(dá)到保障勞動者合法權(quán)益最終目標(biāo)的法律制度。它是以國家的名義對勞動與社會保障法律法規(guī)的施行展開全面性的監(jiān)督,所有必然具有法定性、行政性、專門性、強(qiáng)制性的特點(diǎn)。它的產(chǎn)生根源是勞動者和用人單位之間法律地位的天然不平衡,相對于用人單位天然的強(qiáng)勢地位,勞動者無疑處于弱勢地位,這就需要政府通過法律的天秤來進(jìn)行調(diào)節(jié),F(xiàn)如今隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,勞資關(guān)系不斷復(fù)雜化、多樣化,勞資沖突和矛盾日益加劇,這就對我國的勞動保障監(jiān)察制度提出了新的挑戰(zhàn),同時(shí)也提供了新的機(jī)遇,我們要從不同的角度重新審視勞動保障監(jiān)察制度,不斷完善、優(yōu)化、規(guī)范我國的勞動保障監(jiān)察制度。我國現(xiàn)行的勞動保障監(jiān)察制度存在著的一定的法律問題,并不能夠完全應(yīng)對社會發(fā)展所提出的新要求。這些法律問題有如下的具體表現(xiàn):勞動保障監(jiān)察立法不盡完善,法條之間存在相互沖突的問題;監(jiān)察主體制度設(shè)計(jì)不盡合理,監(jiān)察機(jī)關(guān)的法律地位偏低,不能保障執(zhí)法的高效能;監(jiān)察的執(zhí)法手段不甚健全,缺乏預(yù)防應(yīng)急的監(jiān)察手段和必要的行政強(qiáng)制手段;監(jiān)察與其他刑事司法救濟(jì)和勞動仲裁等救濟(jì)途徑銜接不順暢;監(jiān)察的法律責(zé)任過輕,尤其是缺少對于用人單位相關(guān)責(zé)任人法律責(zé)任的相關(guān)條款。本文以勞動法學(xué)為主要的研究視角,輔之以行政法學(xué)的考察視角同時(shí)運(yùn)用綜合分析法、比較分析法對勞動保障監(jiān)察制度進(jìn)行深入的分析和論證。通過對勞動保障監(jiān)察制度基本理論的闡釋,參考域外國際勞工組織和世界上其他先進(jìn)國家的勞動保障監(jiān)察制度設(shè)計(jì),并結(jié)合我國勞動保障監(jiān)察的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提出完善我國勞動保障監(jiān)察的幾點(diǎn)建議:完善勞動保障監(jiān)察立法、優(yōu)化監(jiān)察主體制度、健全監(jiān)察執(zhí)法手段、深入貫徹監(jiān)察與其他救濟(jì)途徑有效銜接、規(guī)范監(jiān)察的法律責(zé)任。希望通過勞動保障監(jiān)察制度的完善達(dá)到平衡勞資利益、緩解勞資沖突、實(shí)現(xiàn)勞資和諧的最終目的。
【關(guān)鍵詞】:勞動保障監(jiān)察 用人單位 勞資關(guān)系
【學(xué)位授予單位】:遼寧大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:D922.5
【目錄】:
- 摘要5-6
- Abstract6-10
- 序言10-11
- 一、勞動保障監(jiān)察基本理論11-15
- (一)勞動保障監(jiān)察的涵義11-12
- 1.勞動保障監(jiān)察的概念11
- 2.勞動保障監(jiān)察的特征11-12
- (二)勞動保障監(jiān)察的范圍和方式12-14
- 1.勞動保障監(jiān)察的范圍12-13
- 2.勞動保障監(jiān)察的方式13-14
- (三)勞動保障監(jiān)察的功效14-15
- 1.為監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督和監(jiān)察提供了法律依據(jù)14
- 2.為勞動者正當(dāng)權(quán)益的維護(hù)提供了法律武器14-15
- 3.為人力資源市場協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)提供了法律保障15
- 二、域外的勞動保障監(jiān)察規(guī)定及評價(jià)15-19
- (一)國際勞工組織的勞動保障監(jiān)察規(guī)定15-16
- 1.國際勞工組織的勞動監(jiān)察公約15-16
- 2.國際勞工組織的勞動監(jiān)察建議書16
- (二)國外的勞動保障監(jiān)察規(guī)定16-18
- 1.日本的勞動保障監(jiān)察規(guī)定16-17
- 2.美國的勞動保障監(jiān)察規(guī)定17
- 3.法國的勞動保障監(jiān)察規(guī)定17-18
- (三)對域外勞動保障監(jiān)察規(guī)定的評價(jià)18-19
- 1.勞動保障監(jiān)察相關(guān)制度完善18
- 2.勞動保障監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)置合理18
- 3.勞動保障監(jiān)察手段方式多樣18-19
- 4.勞動保障監(jiān)察法律責(zé)任嚴(yán)苛19
- 三、我國勞動保障監(jiān)察的現(xiàn)狀及問題分析19-25
- (一)我國勞動保障監(jiān)察的立法現(xiàn)狀19-20
- (二)我國勞動保障監(jiān)察的法律問題20-25
- 1.勞動保障監(jiān)察立法不完善20-21
- 2.勞動保障監(jiān)察主體制度不合理21-22
- 3.勞動保障監(jiān)察執(zhí)法手段不健全22-23
- 4.勞動保障監(jiān)察與其他救濟(jì)銜接不順暢23-24
- 5.勞動保障監(jiān)察的法律責(zé)任不科學(xué)24-25
- 四、完善我國勞動保障監(jiān)察的法律建議25-32
- (一)完善勞動保障監(jiān)察立法25-26
- 1.提高勞動保障監(jiān)察立法的法律位階25-26
- 2.理順相關(guān)立法26
- (二)優(yōu)化勞動保障監(jiān)察主體制度26-27
- 1.提高勞動保障監(jiān)察機(jī)關(guān)的法律地位26-27
- 2.提高勞動保障監(jiān)察人員的法律素質(zhì)27
- (三)健全勞動保障監(jiān)察執(zhí)法手段27-29
- 1.增加預(yù)防應(yīng)急的監(jiān)察執(zhí)法手段27-28
- 2.增加必要的行政強(qiáng)制執(zhí)法手段28-29
- (四)貫徹勞動保障監(jiān)察與其他救濟(jì)相銜接29-31
- 1.進(jìn)一步細(xì)化勞動保障監(jiān)察與司法相銜接29-30
- 2.厘清勞動保障監(jiān)察與勞動仲裁范圍30-31
- (五)規(guī)范勞動保障監(jiān)察的法律責(zé)任31-32
- 1.加重單位違反勞動保障監(jiān)察的法律責(zé)任31
- 2.增加單位相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任31-32
- 結(jié)語32-33
- 參考文獻(xiàn)33-36
- 致謝36-37
【相似文獻(xiàn)】
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本文關(guān)鍵詞:勞動保障監(jiān)察法律問題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:265523
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