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大數(shù)據(jù)背景下個人信息權(quán)的行政法保護研究

發(fā)布時間:2020-05-07 00:58
【摘要】:智能手機與可穿戴設(shè)備的出現(xiàn),令我們的行為舉止、語言乃至生理數(shù)據(jù)都成了可被記錄和分析的對象。從硅谷到北京,從世界到中國,大數(shù)據(jù)的熱潮在不斷地席卷而來,一個大量生產(chǎn)、共享和應(yīng)用數(shù)據(jù)的時代正拉開大幕。維克托·邁爾·舍恩伯格曾形象地將大數(shù)據(jù)的價值比作大海中的冰山,第一眼只能望見其中一角。在這特殊的環(huán)境下,數(shù)據(jù)類型種類眾多、令人眼花繚亂。個人信息早已成為一種重要的戰(zhàn)略資源為人們所重視,與此同時各種數(shù)據(jù)泄密、秘密收集和非法利用等問題也就隨之而來。當(dāng)前,諸多侵犯公民個人信息權(quán)的熱點事件為人們所知曉,在這其中侵權(quán)的主體包括以行政機關(guān)為代表的公權(quán)力主體和以社會組織為代表的私權(quán)利主體兩大塊。一方面,行政機關(guān)和社會組織在不斷地收集著我們的個人信息,另一方面,受害者們也并不知情地任由被侵犯,卻無法采取有效途徑保護合法權(quán)益。以往我們總會把個人隱私視為包含一切個人信息的權(quán)利,實則不然,二者的劃分是本文的重要組成部分。針對政府信息公開與個人信息保護的關(guān)系,二者經(jīng)常會產(chǎn)生矛盾,事實上它們產(chǎn)生的權(quán)利基礎(chǔ)不同,分別是基于知情權(quán)和個人信息權(quán),厘清二者關(guān)系也很重要。面對信息安全問題,無論是《政府信息公開法》還是《民法總則》都有涉及到個人信息保護的問題,但要么是法律規(guī)定的過于籠統(tǒng),要么是入刑的門檻較高,標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、體系不完善導(dǎo)致了這些法律法規(guī)并不能很好地解決當(dāng)下所出現(xiàn)的信息安全問題。違法成本的忽略不計與巨大的潛在利益令信息盜取、濫用的現(xiàn)象日益猖獗且毫無收斂之勢。行政機關(guān)作為國家公權(quán)力機關(guān),對于個人信息的收集具有天然的優(yōu)勢,但近些來年部分機關(guān)工作人員受利益驅(qū)使非法出售、泄露系統(tǒng)個人信息的事件層出不窮,使政府部門的公信力備受質(zhì)疑。在此嚴(yán)峻形勢下,鑒于大數(shù)據(jù)時代個人信息權(quán)保護的緊迫性要求,需要通過一系列措施由表及里地出臺和完善個人信息權(quán)保護的法律法規(guī),切實維護公民個人信息權(quán)以推動社會和諧平穩(wěn)發(fā)展。鑒于此情形,本文將我國個人信息權(quán)的法律保護作為研究主體具有重要的現(xiàn)實意義。由于行政機關(guān)自身的優(yōu)勢地位使得其往往更容易成為侵權(quán)的主體,相比于其他私權(quán)利主體,我們更擔(dān)憂行政機關(guān)對于公民個人信息的侵害,而運用民法、刑法保護個人信息權(quán)已成定型,唯獨缺少行政法律的保護,所以個人信息權(quán)的行政法保護還處于一個起步階段,在學(xué)界依然有較大的研究空間,同時也最適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展需要,較好地銜接了民事法律與刑事法律保護,能夠填補其間的空白。這不但能拓寬行政法學(xué)理論領(lǐng)域,還可為今后制定出臺公民個人信息保護法提供諸多思考之處。本文正是出于維護公民個人信息安全的考慮,利用所學(xué)的行政法學(xué)知識并結(jié)合法律文件中涉及個人信息保護及其立法模式的內(nèi)容,聯(lián)系我國實際探討在大數(shù)據(jù)時代中如何選擇個人信息權(quán)保護的立法模式以及法律原則,在具體制度的完善上如何突破,緊密聯(lián)系當(dāng)前的大數(shù)據(jù)環(huán)境創(chuàng)制一套實用且具有成效的保護規(guī)范。本文在對大數(shù)據(jù)的特征與個人信.息權(quán)的理論介紹中,點出當(dāng)下個人信息權(quán)所面臨的風(fēng)險和表現(xiàn)形式,以此來證明對于該權(quán)利適用行政法保護的獨有價值。在論述我國當(dāng)前有關(guān)立法存在的弊端時,通過對兩大法系代表國家的立法現(xiàn)狀的介紹,分析其中存在的參考價值和需要避免的彎路,有針對性地對局限性問題進行剖析最后得出應(yīng)對之策。面對信息安全問題我們不能坐視不管,也不能終日惶恐不安,我們必須加強立法、積極構(gòu)建保護制度,最終實現(xiàn)個人信息的利用與保護并舉,切實保障公民的個人信息權(quán)。
【學(xué)位授予單位】:安徽大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2019
【分類號】:D922.1

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本文編號:2652155

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