【摘要】：《中華人民共和國監(jiān)察法》的制定是基于黨情國情和反腐敗的特殊任務(wù)進(jìn)行的制度創(chuàng)新,是為了加強(qiáng)對行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督,防止權(quán)力受到腐蝕,實現(xiàn)監(jiān)察制度法治化的必然要求。在立法的位階上,《監(jiān)察法》屬于根據(jù)憲法由全國人大制定的“基本法律”,是調(diào)整國家監(jiān)察領(lǐng)域各種社會關(guān)系的綜合性法律,包含了實體法與程序法、組織法與職權(quán)法等監(jiān)察法律制度。同時,《監(jiān)察法》是一部反腐敗的國家法律�！侗O(jiān)察法》構(gòu)建了對監(jiān)察機(jī)關(guān)的多元監(jiān)督體系,其中包括監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督關(guān)系、權(quán)力機(jī)關(guān)對監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行的工作監(jiān)督、黨的全面監(jiān)督、以及司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)對監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督制約機(jī)制,這一系列監(jiān)察措施實現(xiàn)了對監(jiān)察機(jī)關(guān)的有效監(jiān)督。與此同時,《監(jiān)察法》的實施加強(qiáng)了黨對監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),推動了國家治理現(xiàn)代化,規(guī)范監(jiān)察委員會有效實施監(jiān)察權(quán),保障了被監(jiān)察者及其相關(guān)人的合法權(quán)利�！侗O(jiān)察法》自頒布以來在實施過程中出現(xiàn)一些問題,這些問題主要包括監(jiān)察權(quán)的監(jiān)督和制約存在困境,監(jiān)察案件辦理中的“法法銜接”不暢,監(jiān)察機(jī)關(guān)能否監(jiān)督人大代表存在爭議,司法機(jī)關(guān)對監(jiān)察機(jī)關(guān)“多協(xié)助”而“少制約”,《監(jiān)察法》對監(jiān)察委員會留置權(quán)能的行使規(guī)定過于簡略,等等。這些問題影響到了《監(jiān)察法》的實施效果,需要予以解決。我們可以通過完善國家監(jiān)察權(quán)監(jiān)督制約體系;通過程序機(jī)制以及制定《監(jiān)察法實施細(xì)則》解決監(jiān)察案件辦理的“法法銜接”問題;區(qū)分人大代表身份以實現(xiàn)監(jiān)察范圍合理界分;加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)之間的“相互制約”;完善監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的派出和派駐制度;完善監(jiān)察委員會留置權(quán)的行使程序與規(guī)則等措施來解決《監(jiān)察法》實施過程中產(chǎn)生的問題。
【學(xué)位授予單位】：中南林業(yè)科技大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號】：D922.11

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2643088