本文關(guān)鍵詞：黃埔海關(guān)緝私局行政執(zhí)法研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：黨的十八大提出了到2020年基本建成法治政府的目標(biāo),進(jìn)一步說(shuō)明行政執(zhí)法是法治政府建設(shè)的重要內(nèi)容。它涉及人民群眾的切身利益,影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展環(huán)境,調(diào)整絕大多數(shù)法律法規(guī)的實(shí)施應(yīng)用。不論從何種角度來(lái)看,都是在現(xiàn)階段和未來(lái)需要進(jìn)一步完善和規(guī)范的范疇。海關(guān)緝私部門作為肩負(fù)打擊走私并實(shí)施行政處罰的行政主體,在維護(hù)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易秩序中發(fā)揮巨大作用。海關(guān)緝私部門既要嚴(yán)格履行其職責(zé),打擊走私,保障稅源,規(guī)范進(jìn)出口行為,約束管理相對(duì)人尤其是廣大進(jìn)出口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為,樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念,提升稅源數(shù)量、質(zhì)量;另一方面,海關(guān)緝私部門又要切實(shí)維護(hù)管理相對(duì)人的合法權(quán)益,嚴(yán)格落實(shí)“依法行政、服務(wù)經(jīng)濟(jì)”的方針,提高政府行政主體公信力,以期實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域的和諧發(fā)展。黃埔海關(guān)緝私局是黃埔海關(guān)屬下的副廳級(jí)緝私警察機(jī)構(gòu),關(guān)區(qū)管轄廣州市黃埔區(qū)、蘿崗區(qū)、白云區(qū)以及東莞市。該局成立十多年來(lái),始終以打擊走私犯罪為中心,充分發(fā)揮行政、刑事執(zhí)法威力,以占全國(guó)緝私警察5%的警力,辦理了全國(guó)海關(guān)10%的違法違規(guī)案件,有效地遏制了關(guān)區(qū)走私勢(shì)頭,進(jìn)一步規(guī)范關(guān)區(qū)進(jìn)出口秩序。作為全國(guó)海關(guān)緝私系統(tǒng)少數(shù)業(yè)務(wù)大局之一,黃埔海關(guān)緝私局各項(xiàng)執(zhí)法指標(biāo)均位居全國(guó)前列,其中尤以行政執(zhí)法最為顯著。關(guān)區(qū)內(nèi)行政案件呈現(xiàn)出數(shù)量大,行為多,案情雜等特點(diǎn),幾乎囊括了進(jìn)出口環(huán)節(jié)全部案件類型。同時(shí),隨著國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)改革政策的調(diào)整,以及關(guān)區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,該局行政執(zhí)法工作也正在積極探索該如何做出適應(yīng)性改變。本文試從六個(gè)部分對(duì)該局行政執(zhí)法工作進(jìn)行相關(guān)研究。第一章緒論,闡明本文的選題背景和意義,介紹國(guó)內(nèi)外海關(guān)行政執(zhí)法的研究現(xiàn)狀以及本文的研究思路和研究方法;第二章相關(guān)概念和理論,通過(guò)研究業(yè)內(nèi)著作對(duì)行政執(zhí)法的研究和總結(jié),歸納提出海關(guān)行政執(zhí)法的概念、特征,同時(shí)介紹依法行政、行政處罰及行政強(qiáng)制等相關(guān)理論;第三章黃埔海關(guān)行政執(zhí)法現(xiàn)狀,介紹了該局的執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法依據(jù)等現(xiàn)狀,通過(guò)案例分析,提出存在問(wèn)題,并對(duì)問(wèn)題的成因進(jìn)行分析;第四章國(guó)內(nèi)外海關(guān)行政執(zhí)法及經(jīng)驗(yàn)借鑒,重點(diǎn)介紹了美國(guó)、法國(guó)等國(guó)外海關(guān),香港、臺(tái)灣等國(guó)內(nèi)地區(qū)海關(guān)行政執(zhí)法值得借鑒的制度和做法;第五章完善黃埔海關(guān)行政執(zhí)法的對(duì)策,從完善執(zhí)法依據(jù)、規(guī)范自由裁量權(quán)及保障激勵(lì)措施等三個(gè)方面對(duì)該局存在問(wèn)題提出了有實(shí)際意義的措施和對(duì)策;第六部分結(jié)論與展望,對(duì)本文結(jié)論進(jìn)行總結(jié),并對(duì)海關(guān)行政執(zhí)法的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)作出預(yù)測(cè)。本文通過(guò)對(duì)黃埔海關(guān)緝私局行政執(zhí)法工作的研究,試從行政執(zhí)法的相關(guān)理論及典型案例著手,對(duì)我國(guó)海關(guān)緝私部門行政執(zhí)法工作做出有益探討。
【關(guān)鍵詞】：海關(guān) 緝私 行政執(zhí)法 研究
【學(xué)位授予單位】：華南理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D922.1;F752.57
【目錄】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-11
• 第一章 緒論11-20
• 1.1 選題背景11-12
• 1.2 選題意義12-13
• 1.2.1 理論意義12
• 1.2.2 現(xiàn)實(shí)意義12-13
• 1.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀13-18
• 1.3.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀13-14
• 1.3.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀14-17
• 1.3.3 簡(jiǎn)要評(píng)述17-18
• 1.4 研究思路18
• 1.5 研究方法18-19
• 1.6 本章小結(jié)19-20
• 第二章 相關(guān)概念和理論20-31
• 2.1 相關(guān)概念20-21
• 2.1.1 海關(guān)緝私部門行政執(zhí)法的概念20-21
• 2.1.2 海關(guān)緝私部門行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的含義21
• 2.2 海關(guān)緝私部門行政執(zhí)法的特征21-23
• 2.2.1 執(zhí)法行為具有執(zhí)行性和法律從屬性21-22
• 2.2.2 執(zhí)法行為具有單向性22
• 2.2.3 執(zhí)法行為具有主動(dòng)性22
• 2.2.4 執(zhí)法行為具有自由裁量性22
• 2.2.5 執(zhí)法行為具有程序性22-23
• 2.2.6 執(zhí)法行為具有可救濟(jì)性23
• 2.3 海關(guān)緝私部門行政執(zhí)法的內(nèi)容23-25
• 2.3.1 抽象行政內(nèi)容23-24
• 2.3.2 具體行政內(nèi)容24-25
• 2.4 相關(guān)理論25-30
• 2.4.1 依法行政理論25-26
• 2.4.2 行政處罰理論26-28
• 2.4.3 行政強(qiáng)制理論28-30
• 2.5 本章小結(jié)30-31
• 第三章 黃埔海關(guān)緝私局行政執(zhí)法的現(xiàn)狀31-44
• 3.1 黃埔海關(guān)緝私局行政執(zhí)法現(xiàn)狀分析31-34
• 3.1.1 內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置31-32
• 3.1.2 行政執(zhí)法所依據(jù)的相關(guān)法規(guī)32-33
• 3.1.3 對(duì)行政執(zhí)法的日常監(jiān)督33
• 3.1.4 行政執(zhí)法創(chuàng)新33-34
• 3.2 黃埔海關(guān)緝私局行政執(zhí)法存在的問(wèn)題34-40
• 3.2.1 行政案件調(diào)查環(huán)節(jié)執(zhí)法效果較差以及程序不合理35-37
• 3.2.2 行政案件審理環(huán)節(jié)存在法律法規(guī)難以準(zhǔn)確適用法律37-38
• 3.2.3 行政案件執(zhí)行環(huán)節(jié)存在執(zhí)行難問(wèn)題38-40
• 3.3 黃埔海關(guān)緝私局行政執(zhí)法存在問(wèn)題的原因分析40-43
• 3.3.1 海關(guān)行政執(zhí)法的法律法規(guī)不完善40-41
• 3.3.2 海關(guān)行政執(zhí)法的自由裁量權(quán)難以把握41-42
• 3.3.3 海關(guān)行政執(zhí)法人員激勵(lì)機(jī)制不健全42-43
• 3.4 本章小結(jié)43-44
• 第四章 國(guó)內(nèi)外海關(guān)緝私行政執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn)借鑒44-50
• 4.1 國(guó)外海關(guān)緝私行政執(zhí)法及經(jīng)驗(yàn)借鑒44-46
• 4.1.1 美國(guó)海關(guān)緝私行政執(zhí)法44-45
• 4.1.2 法國(guó)海關(guān)緝私行政執(zhí)法45-46
• 4.1.3 國(guó)外海關(guān)緝私行政執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn)借鑒46
• 4.2 國(guó)內(nèi)海關(guān)緝私行政執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn)借鑒46-48
• 4.2.1 香港海關(guān)緝私行政執(zhí)法46-47
• 4.2.2 臺(tái)灣地區(qū)海關(guān)緝私行政執(zhí)法47-48
• 4.2.3 國(guó)內(nèi)海關(guān)緝私行政執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn)借鑒48
• 4.3 本章小結(jié)48-50
• 第五章 完善黃埔海關(guān)緝私局行政執(zhí)法的對(duì)策50-57
• 5.1 完善細(xì)化相關(guān)的行政執(zhí)法規(guī)定50-52
• 5.1.1 建議全國(guó)人大完善《海關(guān)法》明確規(guī)定海關(guān)行政執(zhí)法主體資格50
• 5.1.2 合理、細(xì)致的制定和完善黃埔海關(guān)緝私局的規(guī)章制度50-51
• 5.1.3 加強(qiáng)黃埔海關(guān)緝私局行政執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)51-52
• 5.2 依法規(guī)范黃埔海關(guān)緝私局的行政執(zhí)法自由裁量權(quán)52-54
• 5.2.1 依法規(guī)范緝私局自由裁量權(quán)的行使52-53
• 5.2.2 強(qiáng)化內(nèi)部控制，明確緝私局行政執(zhí)法的崗位職責(zé)和操作流程53
• 5.2.3 細(xì)化緝私局行政執(zhí)法的自由裁量規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)以確保統(tǒng)一執(zhí)法53-54
• 5.2.4 強(qiáng)化檢查監(jiān)督，嚴(yán)格緝私局行政執(zhí)法的責(zé)任追究54
• 5.3 完善黃埔海關(guān)緝私局行政執(zhí)法的保障和激勵(lì)措施54-56
• 5.4 本章小結(jié)56-57
• 結(jié)論與展望57-59
• 參考文獻(xiàn)59-62
• 攻讀碩士學(xué)位期間取得的研究成果62-63
• 致謝63-64
• 附件64

【參考文獻(xiàn)】

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  本文關(guān)鍵詞：黃埔海關(guān)緝私局行政執(zhí)法研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：263358