【摘要】：隨著社會的發(fā)展,工業(yè)化的不斷演進,石油由于其可枯竭性及使用的廣泛性更是影響著世界政治、安全格局,石油安全在任何國家都居于非常重要的地位,與此同時石油也成為世界范圍內權力和影響力的象征之一。20世紀70年代石油危機以來,各個石油資源型國家紛紛建立石油穩(wěn)定基金,保障石油收益穩(wěn)定,促進國內經濟的發(fā)展。同時由于石油收益在本國財政的主導性地位,這些國家的石油穩(wěn)定基金大部分以主權財富基金的形式存在,實質是以石油收益保障國家經濟穩(wěn)定。不同于石油資源型國家,作為世界上最大的原油進口國,我國石油行業(yè)產生的稅費數額可觀但不占據財政收入的主導地位,同時在國際石油市場上幾乎沒有話語權,國際油價的波動對我國國內石油市場的影響巨大。這種現狀與我國的石油安全、國內石油市場結構、石油收益分配制度等息息相關,鑒于此我國可以反其道而行之,以相關石油收益和國家財政保障石油安全,促進石油產業(yè)的健康發(fā)展。我國石油穩(wěn)定基金是指,為了維護國家石油安全、促進石油產業(yè)發(fā)展,完善石油分配制度,提高在國際石油市場的話語權,將石油收益按比例歸結起來或者由其他產業(yè)外匯注入資金,由政府組織設立,并成立專門的機構管理運作的特殊的具有主權財富性質的基金,在特征上與其他國家石油穩(wěn)定基金有共性也有特性。通過建立石油穩(wěn)定基金法律制度,可以將巨額石油收益歸集,使其與石油金融市場相互作用,與此同時利用其先進的管理制度和完善的投資體系促使該制度良好地運作,將其穩(wěn)定可觀的收益投入石油產業(yè)的研究與勘探開發(fā),長遠來看可以維護石油安全,促進石油產業(yè)健康發(fā)展,完善石油收益分配制度。本文從石油穩(wěn)定基金的基本理論出發(fā),通過對石油穩(wěn)定基金及主權財富基金制度的介紹與辨析,引出石油穩(wěn)定基金的含義。其次,通過介紹國際組織實踐中對主權財富基金原則性、通用性規(guī)定,對俄羅斯、挪威、智利等國家的石油穩(wěn)定基金的起源和發(fā)展進行分析,總結其可借鑒之處,為我國構建石油穩(wěn)定基金法律制度提供參考。再次,著眼于我國石油市場的現狀,從設立背景、相關制度、法律基礎等角度對我國建立石油穩(wěn)定基金法律制度進行考量。最后,根據前文各部分的分析總結,同時借鑒國外先進做法,為我國石油穩(wěn)定基金法律制度的構建提出建議。
【學位授予單位】：中國地質大學(北京)
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：D922.68

【參考文獻】

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本文編號：2618799