【摘要】：市場監(jiān)管部門對我國社會主義經(jīng)濟(jì)市場中的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督管理,市場監(jiān)管人員在行政執(zhí)法過程中使用自由裁量權(quán)。在全面推行依法治國的大背景下,不當(dāng)使用自由裁量權(quán)行為違背了黨中央依法治國的理念,損害了人民群眾的合法權(quán)益,不利于優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;同時(shí),行政執(zhí)法過程中的不當(dāng)使用自由裁量權(quán)行為扭曲了公眾的價(jià)值取向,容易誘發(fā)職務(wù)犯罪,嚴(yán)重破壞了政府的公信力。針對市場監(jiān)管人員不當(dāng)使用自由裁量權(quán)問題,論文分析廣州市市場監(jiān)管部門某分局2012年至2015年辦理的商標(biāo)侵權(quán)案件發(fā)現(xiàn),廣州市市場監(jiān)管人員在認(rèn)定行為性質(zhì)、確定行為情節(jié)、選擇處罰方式及金額、選擇執(zhí)行方式等環(huán)節(jié)存在不當(dāng)使用自由裁量權(quán)的問題。由于沒有完善的法律法規(guī)、執(zhí)法程序、社會監(jiān)督、管理制度對存在不當(dāng)使用自由裁量權(quán)內(nèi)在動機(jī)的廣州市市場監(jiān)管人員進(jìn)行約束,最終導(dǎo)致了不當(dāng)使用自由裁量權(quán)的發(fā)生。根據(jù)自由裁量權(quán)控制理論,針對廣州市市場監(jiān)管人員不當(dāng)使用自由裁量權(quán)的實(shí)際情況,提出以下對策:實(shí)施源頭控制,壓縮自由裁量權(quán)幅度;實(shí)施程序控制,增加不當(dāng)使用自由裁量權(quán)難度;實(shí)施技術(shù)控制,及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)干預(yù)不當(dāng)使用自由裁量權(quán);實(shí)施內(nèi)外部控制,提高市場監(jiān)管人員不當(dāng)使用自由裁量權(quán)的代價(jià)。
【學(xué)位授予單位】：蘭州大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號】：D922.1

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