【摘要】：轉(zhuǎn)基因植物在上個(gè)世紀(jì)90年代中期初次進(jìn)入市場(chǎng),在這之后不久,轉(zhuǎn)基因作物便開始實(shí)現(xiàn)商業(yè)化種植。轉(zhuǎn)基因食品由此開始逐漸走入了普通消費(fèi)者的生活。轉(zhuǎn)基因食品在解決全球糧食安全等問題中扮演了重要角色,為農(nóng)業(yè)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。轉(zhuǎn)基因食品是一柄雙刃劍,它較傳統(tǒng)食品有產(chǎn)量大、營養(yǎng)高等優(yōu)勢(shì),但因同時(shí)存在種種風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致其在問世后也存在著很大爭(zhēng)議。轉(zhuǎn)基因食品是否對(duì)人體有害難以完全確定,這造成了許多消費(fèi)者的疑慮,生產(chǎn)經(jīng)營者與消費(fèi)者信息不對(duì)等的地位更加劇了這種疑慮,甚至進(jìn)一步引起了消費(fèi)者對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的恐慌。偉大的科學(xué)技術(shù)不應(yīng)因出現(xiàn)爭(zhēng)議而止步,安全監(jiān)管才是造福人類的正確態(tài)度。針對(duì)這種現(xiàn)狀,各國政府立足本國國情采取具有自身特色的轉(zhuǎn)基因食品監(jiān)管措施,構(gòu)建出包括轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)制度在內(nèi)的管理體系,它可以保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,促使轉(zhuǎn)基因食品產(chǎn)業(yè)健康、有序、穩(wěn)定地發(fā)展。我國在本世紀(jì)初逐漸開始對(duì)轉(zhuǎn)基因食品安全進(jìn)行法律規(guī)制,其中也包括轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)相關(guān)制度,目前已經(jīng)逐漸形成一套體系。雖然轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)制度已經(jīng)在全國實(shí)行,也有不同層級(jí)的法律法規(guī)來支持相關(guān)制度的實(shí)施,但始終因?yàn)榉审w系的不完善影響監(jiān)管的可操作性,因?yàn)楸O(jiān)管機(jī)制的不健全造成了監(jiān)管的混亂,因?yàn)榕涮字贫鹊牟煌陚涫沟脴?biāo)識(shí)制度難以有效發(fā)揮監(jiān)管作用。轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)制度存在的這些問題,不僅會(huì)對(duì)政府部門的執(zhí)法造成負(fù)面影響,也會(huì)在公眾就轉(zhuǎn)基因食品問題通過司法手段進(jìn)行維權(quán)時(shí),直接影響案件的判決。這有可能加大消費(fèi)者的維權(quán)難度和維權(quán)成本,進(jìn)一步增加大眾對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的抵觸心理。這種情況對(duì)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和維持正常市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序是非常不利的。針對(duì)我國轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)制度立法及司法實(shí)踐,本文對(duì)國內(nèi)相關(guān)法律作了總結(jié),選取了數(shù)個(gè)典型案例,按不同性質(zhì)分成了三類進(jìn)行案例分析,找出我國轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)制度存在的問題。同時(shí)對(duì)國外相關(guān)法律制度進(jìn)行歸納分析,找出其中有借鑒意義的部分,以便在立足我國相關(guān)法律規(guī)定的基礎(chǔ)上,從三個(gè)方面提出相應(yīng)的法律完善對(duì)策與建議,形成鏈條式監(jiān)管。在完善標(biāo)識(shí)規(guī)則方面,作者建議增設(shè)專門的轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)條款,并對(duì)標(biāo)識(shí)的范圍、形式、內(nèi)容等進(jìn)行完善,建立科學(xué)合理的標(biāo)識(shí)規(guī)則;在建立監(jiān)管法律制度方面,作者建議明確監(jiān)管主體,加強(qiáng)信息公開,避免地方保護(hù),使標(biāo)識(shí)規(guī)則高效運(yùn)行;在推進(jìn)懲罰救濟(jì)法律制度建設(shè)上,作者提出要加大違法懲罰力度,引入可追溯制度,完善救濟(jì)制度,使轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)監(jiān)管有足夠的威懾力。
【學(xué)位授予單位】：東北農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號(hào)】：D922.16

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4 趙旭W，

本文編號(hào)：2592916