【摘要】：公務(wù)員的特殊性導(dǎo)致對(duì)這個(gè)群體民事行為的規(guī)制必須兼顧公法和私法的屬性。一方面,公務(wù)員因其職能所蘊(yùn)含的公共權(quán)力而受到公法的嚴(yán)格約束,另一方面,公務(wù)員作為市場(chǎng)平等主體中的一員,其行為效力理應(yīng)受到民法的同等保護(hù)。因此如何理清公法規(guī)范與私法效力之間的關(guān)系,判定公務(wù)員營(yíng)利性行為的民事效力,已成為實(shí)現(xiàn)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》(以下簡(jiǎn)稱《公務(wù)員法》)立法目的的重中之重,而這也是目前隨著社會(huì)發(fā)展,社會(huì)輿論所關(guān)注和討論的熱點(diǎn)問(wèn)題�；诖�,本研究采用傳統(tǒng)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的寫(xiě)作思路,在分析典型案例,總結(jié)爭(zhēng)議焦點(diǎn)的基礎(chǔ)上,梳理了國(guó)內(nèi)現(xiàn)行法和域外立法的具體規(guī)定,進(jìn)一步探討了強(qiáng)制性規(guī)定的法理基礎(chǔ),并對(duì)公務(wù)員營(yíng)利行為法律效力的內(nèi)在邏輯進(jìn)行了總結(jié)和梳理。本研究共包括五個(gè)章節(jié):第一章梳理了實(shí)踐中的相關(guān)案例,選取了四個(gè)典型案例進(jìn)行了深入分析,并從法律適用、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和法律效力三方面總結(jié)了法院在審理此類案件容易遇到的問(wèn)題,確定了本研究的研究問(wèn)題。第二章介紹了國(guó)內(nèi)現(xiàn)行法的具體規(guī)定,從立法缺陷和立法目?jī)煞矫孢M(jìn)行了有關(guān)公務(wù)員營(yíng)利行為效力認(rèn)定的法理探討,發(fā)現(xiàn)了實(shí)踐中導(dǎo)致公務(wù)員營(yíng)利行為認(rèn)定難的主要原因。第三章闡述了域外立法情況和相關(guān)理論,通過(guò)對(duì)德國(guó)法與日本法相關(guān)規(guī)定的具體介紹,厘清了國(guó)外對(duì)公務(wù)員營(yíng)利行為民事效力的認(rèn)識(shí)過(guò)程,并結(jié)合我國(guó)司法實(shí)踐,總結(jié)了可供我國(guó)完善相關(guān)效力判定的借鑒之處。第四章主要結(jié)合國(guó)內(nèi)現(xiàn)行立法和域外立法,提出了在認(rèn)定違反(管理性)強(qiáng)制規(guī)定行為效力時(shí)需要考慮的主要因素,進(jìn)而初步構(gòu)建了認(rèn)定公務(wù)員營(yíng)利行為民事效力的邏輯框架。第五章基于前文分析,從發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題三個(gè)角度進(jìn)行了總結(jié),指出了正確認(rèn)識(shí)公務(wù)員營(yíng)利性行為的民事效力,對(duì)實(shí)現(xiàn)《公務(wù)員法》立法目的的重要意義。
【學(xué)位授予單位】：廣西大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號(hào)】：D922.11

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本文編號(hào)：2591887