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《監(jiān)察法》中留置措施適用問題的探析

發(fā)布時間:2021-08-12 17:50
  黨的十九大報告中明確了國家要進行監(jiān)察體制改革的重大舉措,通過制定監(jiān)察法,才能使黨的意志通過立法上升為國家意志。監(jiān)察法是對國家反腐敗工作起基礎性和引領性作用的法律,其可以將反腐敗力量化整為零。符合中國國情的《監(jiān)察法》終于在18年的3月20日千呼萬喚始出來,對各行各業(yè)的六大公職人員的全方位監(jiān)督不再是空想。其賦予了監(jiān)察委員會十二項調(diào)查措施,其中明確規(guī)定了監(jiān)察委員會行使留置措施的對象、條件、程序等內(nèi)容。但是由于新法出臺,很多問題的規(guī)定都不可能面面俱到,其中涉及留置措施實施條件中的許多概念都模糊不清,難以界定。不利于監(jiān)察機關的實際操作和被留置人的人權保護,有待司法解釋進一步填充和完善。并且在留置措施的實施過程中還存在許多疑難問題有待商榷,例如:留置措施中律師的介入問題、留置執(zhí)行場所的選擇問題、留置時限的確定問題、留置措施的程序與刑事司法程序的銜接以及監(jiān)督機制的建立問題等。本文對于這些問題的逐個解析都將進一步完善《監(jiān)察法》對留置措施的規(guī)定,奠定未來的立法方向。不僅為監(jiān)察機關的具體實施提供了法律上的便利,而且使得被留置人的人權保護不再是紙上談兵,切實有效地推進我國反腐的法治進程。
【學位授予單位】:西北大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2019
【分類號】:D922.11
文章目錄
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    1.1 研究背景與意義
    1.2 研究現(xiàn)狀
    1.3 研究內(nèi)容與方法
第二章 留置措施的定位與適用
    2.1 監(jiān)察留置的性質定位
        2.1.1 留置屬于國家監(jiān)察措施
        2.1.2 留置屬于強制性措施
        2.1.3 留置措施同時具備刑事屬性與行政屬性
    2.2 留置措施的適用原則
        2.2.1 合法行使留置權
        2.2.2 遵循正當法律程序
        2.2.3 遵循合理性原則
        2.2.4 保障被留置人的基本人權
    2.3 留置措施的適用條件
        2.3.1 主體條件要符合
        2.3.2 以客觀違法犯罪事實為前提條件
        2.3.3 滿足留置的情節(jié)條件
第三章 留置措施適用與刑事訴訟程序的銜接及其監(jiān)督機制
    3.1 留置措施適用與刑事訴訟程序的銜接
    3.2 留置措施適用的監(jiān)督機制
        3.2.1 內(nèi)部監(jiān)督機制
        3.2.2 外部監(jiān)督機制
第四章 留置措施適用中存在的問題及其完善建議
    4.1 留置措施適用條件中需要明確界定的概念
        4.1.1 明晰“重要問題”的內(nèi)涵
        4.1.2 明確界定“涉嫌案情重大復雜”的內(nèi)涵
        4.1.3 留置期限的限制適用
    4.2 留置場所的界定問題
        4.2.1 留置場所的地點設置
        4.2.2 設置留置專區(qū)的優(yōu)勢
        4.2.3 設置留置場所的幾點建議
    4.3 留置措施中的律師介入問題
        4.3.1 學者們關于律師介入問題的探討
        4.3.2 律師介入制度的理論基礎
        4.3.3 律師介入制度的可操作性
        4.3.4 關于律師介入制度的具體設想
結語
參考文獻
攻讀碩士學位期間取得的研究成果
致謝
 

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