發(fā)布時(shí)間：2019-09-27 09:05

【摘要】：公私合作伙伴和政府特許經(jīng)營作為舶來品,由于本身含義的不確定性,又加之不同法律體系的差異,導(dǎo)致了對兩個(gè)概念理解產(chǎn)生歧義。公私合作伙伴作為一種模式或策略,關(guān)注的是主體參與層面的公共部門和私人部門之間的伙伴關(guān)系,強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變政府職能、社會(huì)共治、協(xié)同治理等公共性價(jià)值。而政府特許經(jīng)營作為一個(gè)方法和措施,屬于公私合作伙伴的一種類型,關(guān)注的是項(xiàng)目能否得以有效實(shí)施,強(qiáng)調(diào)實(shí)施項(xiàng)目的效率、效益等問題。在立法策略選擇上,兩大法系的國家基于不同立法傳統(tǒng)采取了不同策略。我們應(yīng)該在借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,做好頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)調(diào)分層實(shí)施,并結(jié)合中國"政策實(shí)驗(yàn)"的成功模式,先通過試點(diǎn),在條件成熟時(shí),再進(jìn)行全國性的立法。
【作者單位】： 中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院;湖南大學(xué)法學(xué)院;
【基金】：國家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目“基于政策執(zhí)行評估的政府采購政策功能實(shí)施機(jī)制研究(編號(hào):71273266)” 2015年湖南省社會(huì)科學(xué)一般基金項(xiàng)目“我省推進(jìn)PPP模式法律規(guī)范性問題研究”
【分類號(hào)】：D922.181

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本文編號(hào)：2542629