【摘要】：有關政府信息公開申請的主體是否應當受到限制的問題,從《政府信息公開條例》起草階段開始,就一直存在爭議。主張申請主體不應當受到限制的觀點多從公民知情權(quán)立論。而反對者則從行政機關的實際工作需要出發(fā),認為不限制申請主體會導致權(quán)利濫用,浪費行政資源。本文認為,除了知情權(quán)之外,政府信息公開制度的另一個重要目的是實現(xiàn)公共信息的有效利用。限制申請主體不符合這一立法目的。同時,文章認為,實踐部門提出阻遏申請專業(yè)戶等滋擾性申請的主張具有正當性,但完全可以在不限制申請主體權(quán)利能力的情況下,通過經(jīng)濟方法適當限制申請人行為。引入適當?shù)氖召M制度,不但可以維護公民的一般知情權(quán),也有助于從經(jīng)濟上遏制權(quán)利濫用和行政資源浪費。
[Abstract]:Whether the subject of the application for government information disclosure should be restricted has been controversial since the drafting stage of the regulations on the disclosure of government information. The viewpoint that the applicant should not be restricted is based on the citizen's right to know. The opponents think that not limiting the application subject will lead to abuse of rights and waste of administrative resources. Besides the right to know, another important purpose of government information disclosure system is to realize the effective use of public information. Restricting the subject of the application does not meet this legislative purpose. At the same time, the author holds that the practice department's proposition of restraining the application for professional households is legitimate, but it can restrict the applicant's behavior by economic method without restricting the right ability of the applicant. The introduction of appropriate charging system can not only protect citizens' general right to know, but also help to curb abuse of rights and waste of administrative resources economically.
【作者單位】： 清華大學法學院;
【分類號】：D922.1

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